2024P10地块开发项目施工监理答疑纪要
2024P10地块开发项目施工监理答疑纪要及补充通知
招标项目编号：E3506010601100747002
2024P10地块开发项目施工监理有关招标人对招标文件的答疑纪要及补充通知如下：
一、对投标人问题的回复事宜：
问题1：招标文件P119页定标方案 子因素 1"企业业绩"：以同等"单项合同总建筑面积不低于 2.5 万平方米"的面积标准及"二项及以上得 100 分、一项得 80 分"的评分梯度设置企业业绩门槛；明显超出项目实际需要的过高资质资格与业绩门槛，要求修改：删除"2.5 万平方米"面积门槛，按项目实际需要合理设定业绩标准。
回答：本条款属于定标择优评分因素，并非资格准入门槛。根据漳建规【2025】6号文通知，定标时应当坚持择优、竞价、物有所值的原则选择定标候选人，本条款不作修改。
问题2：招标文件P119页定标方案 子因素 2"总监理工程师业绩"：要求拟派总监理工程师具备"单项合同总建筑面积不低于 2.5 万平方米"的住宅工程监理业绩，并以"具备二项及以上得 100 分、一项得 80 分"的评分标准设置业绩梯度，招标文件资格审查条款（投标人须知前附表第 3.6 条）对拟派总监理工程师"工程业绩"的要求仅为"1 个、等级不低于二级"的住宅工程业绩。而定标方案团队因素却另行设置"2.5 万平方米"的面积门槛与"二项得满分"的评分梯度，二者标准不一、层层加码，进一步印证了定标因素脱离项目实际需要。要求修改：取消"二项及以上得 100 分、一项得 80 分"中明显过高的梯度设置，改为"具备 1 项符合要求的住宅工程监理业绩即应得满分"。
回答：本条款属于定标择优评分因素，并非资格准入门槛。根据漳建规【2025】6号文通知，定标时应当坚持择优、竞价、物有所值的原则选择定标候选人，本条款不作修改。
问题3：招标文件P119页定标方案 子因素 3"总监理工程师职称"：将"高级及以上职称"作为定标评分要素（占团队因素权重 10%），要求总监理工程师具备高级及以上职称方得满分。本项目监理服务对总监理工程师的核心资格要求应以国家法定的注册监理工程师执业资格为准。在工程技术难度一般（各项调整系数均为 1.0）的情况下，将"高级及以上职称"作为定标评分要素，超出了招标项目具体特点和实际需要，亦与合同履行无直接关联。要求修改： 取消定标方案团队因素子因素 3"总监理工程师职称"中将"高级及以上职称"作为定标评分的要求，以国家法定的注册监理工程师执业资格作为人员资格的核心依据。
回答:本条款属于定标择优评分因素，并非资格准入门槛。根据漳建规【2025】6号文通知，定标时应当坚持择优、竞价、物有所值的原则选择定标候选人，本条款不作修改。
问题4：P6页2.3，P7页2.5.1，P11页项号10，P15项号23，P26页项号48中3，P32页项号49中2、3，P79页协议书五、六，P90页2.1.1，P99页5.3，P107页附录A A-3包含“采购阶段、缺陷责任期、保修阶段、设计阶段、监理平行检测服务费、附加服务、额外服务、所必要的监理人员出外考察、材料设备复试”。 理由：本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是参照发改价格[2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含“采购阶段、缺陷责任期、保修阶段、设计阶段、监理平行检测服务费、附加服务、额外服务、所必要的监理人员出外考察、材料设备复试”的监理服务。 建议：若需监理人提供“采购阶段、缺陷责任期、保修阶段、设计阶段、监理平行检测服务费、附加服务、额外服务、所必要的监理人员出外考察、材料设备复试”的监理服务，费用另行计取另行支付。否则建议①P99页5.3“③竣工结算审核完成、工程资料完整归档后...委托人支付至实际监理服务费总额的 97%...④缺陷责任期（二年）满后 60 个工作日内支付至实际监理服务费总额的100%”修改为“③竣工结算审核完成、工程资料完整归档后...委托人支付至实际监理服务费总额的100%”②删除“采购阶段、缺陷责任期、保修阶段、监理平行检测服务费、附加服务、额外服务、所必要的监理人员出外考察、材料设备复试”相关字眼。
回答:按招标文件执行。
问题5：P6-7页2.5.1，P14-15项号23“采用固定费率加风险包干的合同方式。工期延长，分期施工...不再另行单独计取。”P26页项号48中3“...（工期延长、分期施工，监理服 务费费率不予调整，招标人不再另行支付附加工作酬金...”，P27页项号48中4（2），P32页项号49中2、3，P79页协议书五“采用固定费率加风险包干的合同方式...监理服务费费率不予调整；工期延长、分期施工，监理服务费费率不予调整；”，P99页6.2.2、6.2.3、6.2.5。 建议：按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的“6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。
回答:按招标文件执行。
问题6：P8页3.7，P20页项号27“⑤经建设单位书面同意，总监理工程师在同一设区市(含平潭综合实验区)最多可在三个在建监理合同项目上从业。”在评标时，不对总监理工程师在建情况进行评审吧？
回答:在评标时，投标人应按招标文件规定提供相应承诺函。根据《招标人主体责任指引》，后续招标人有权进行核实。
问题7：本项目要求配备监理部人员7人，但按2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文，住宅小区建设工程60000平方米以下配备4人即可，强烈要求允许安全监理员可由项目部除总监外的其他人员兼任。
回答:按招标文件执行。
问题8：P70页评标办法前附表项号12其他主要人员2、b“变更项目监理机构总监理工程师，每人次每次向招标人交纳10万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳5万元的违约金。”，P94页2.3.4（1）违约金太高了吧。 建议：按闽建[2017]10号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）范本“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费2%且不少于人民币壹万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳监理服务费6‰且不少于人民币叁仟元的违约金”执行。
回答:已修改，具体详见招标人及招标代理单位认为需要补充通知说明和修改的内容1。
问题9：P96-98页4.1.1、4.2.3建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的“4.1.1赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）；4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数”执行。
回答:按招标文件执行。
问题10：本项目要求提交“履约担保金金额：为中标合同价的10%”，而P98页5.3预付款：本项目不支付预付款”。 理由：按闽建[2017]9号文第六条“（七）……且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款。” 建议：强烈要求取消履约保证金的要求或增加支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款？
回答:闽建[2017]9号文已废止，根据闽建(2025)5号《福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理规定(试行)》，未对监理预付款作出强制规定，本条款按招标文件约定执行。
问题10：本项目最高建筑高度多少米？
回答:本项目最高建筑高度80.15米。
二、招标人及招标代理单位认为需要补充通知说明和修改的内容如下：
1、本招标文件中，投标单位变更项目监理机构总监理工程师原条款“工程开工后：因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳10万的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳5万元的违约金”。现修改调整为:“工程开工后：因投标人自身原因:投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳2.9万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳0.8万元的违约金”。以上内容若《招标文件》中多次出现，则相应修改。
三、投标人在截标前应随时登录该网站，查询本工程招标投标活动其它变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。
四、本《答疑纪要及补充通知》在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fj.gov.cn）、漳州市公共资源交易网（https://ggzyjy.xzfwzx.zhangzhou.gov.cn）网站上发布。本《答疑纪要及补充通知》为《招标文件》的组成之一，如与《招标文件》内容有抵触之处，以本《答疑纪要及补充通知》为准，以上内容若《招标文件》中多次出现，则相应修改。
招标人：福建旭瑞房地产开发有限公司
招标代理机构：福建正茂工程造价咨询有限公司
2026年11月6日