东山海洋生物科技产业基地基础设施项目——海饶路市政道路工程答疑纪要

致：各投标单位
一、答疑纪要：

问题1：请问，P27 根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》规定，投标人在投标时应当补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施资料，相关资料可附在第 8 章投标文件格式“其他资料”中，并加盖投标人单位公章，否则视为未能对招标文件做出实质性响应，应否决其投标。 危大管理措施附在资格文件“其他资料”中，还是商务文件“其他资料”中？

答：危大管理措施可附在第8章投标文件格式资格文件或商务文件“其他资料”中均可。

问题2：根据漳州市住房和城乡建设局、漳州市发展和改革委员会、漳州市财政局、漳州市自然资源局关于印发《漳州市促进建筑业持续健康发展的若干措施》的通知（漳建规〔2025〕2 号）的规定：“对政府投资1000 万元以下依法必须招标项目，招标人免收无失信记录企业投标保证金”。本项目预算审核价低于1000万元，根据本项目招标文件要求，保证金缴纳形式不包含可以采用“无失信免缴投标保证金”的形式，请问本项目是否响应相关政策文件的要求，增加“无失信免缴投标保证金”的形式？

答：《漳州市促进建筑业持续健康发展的若干措施》（漳建规〔2025〕2 号）中关于免收无失信企业投标保证金条款为鼓励性、倡导性政策，非强制性规定，本项目按招标文件要求执行。

问题3：1、根据《福建省发展和改革委员会等 5 部门关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》（闽发改规〔2023〕7 号）的规定：“对依法必须招标且招标标的金额在 1000 万元以下（含 1000 万 元）的政府投资项目，免于收取无失信记录企业投标保证金。”本项目是否允许按闽发改规〔2023〕7 号文件，无失信企业免缴投标保证金？ 2、招标文件p15投标须知前附表项号21：本招标项目不要求提交技术文件，p25项号40其他第18点：本项目存在危大工程，前后是否矛盾？请代理明确

答：1、《漳州市促进建筑业持续健康发展的若干措施》（漳建规〔2025〕2 号）中关于免收无失信企业投标保证金条款为鼓励性、倡导性政策，非强制性规定，本项目按招标文件要求执行。2、本招标项目不要求提交技术文件，但本项目存在危大工程，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》规定，投标人在投标时应当补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施资料，相关资料可附在第8章投标文件格式资格文件或商务文件“其他资料”中，并加盖投标人单位公章，否则视为未能对招标文件做出实质性响应。前后不矛盾。

问题4：请问本项目需要提供的危大文件：“根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》规定，投标人在投标时应当补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施资料，相关资料可附在第8章投标文件格式“其他资料”中，并加盖投标人单位公章。”这里的“第8章投标文件格式-其他资料”指的是放在资格文件还是商务文件？

答：危大管理措施可附在第8章投标文件格式资格文件或商务文件“其他资料”中均可。

注：1.本答疑纪要在福建省公共资源交易电子公共服务平台（http://ggzyfw.fujian.gov.cn/）、漳州市公共资源交易网（http://ggzyjy.xzfwzx.zhangzhou.gov.cn/）上发布，投标人应在开标前随时登录上述网站查看本项目的相关信息，任何因忽视或误解导致的损失由投标人自己承担。

招标人：东山经济技术开发区南港建设发展有限公司

招标代理机构：福建一格建设发展有限公司

2026年10月22日