漳州市平和县中心城区高南片区地下综合管道提升改造工程设计

答疑纪要

致各潜在投标人：

一、问：请补充提供以下资料:1.本项目具体的实施范围(红线/道路/区域范围)；2.最新的平和县城高南片区燃气规划；3.西环路、迎宾路等19条路的现状排水管道CCTV检测资料。

答: 1.本项目具体的实施范围红线图已补充上传，请自投标单位自行下载。2.最新的平和县城高南片区燃气规划为涉密材料，本次招标不提供；3.西环路、迎宾路等19条路的现状排水管道CCTV检测资料未全部检测完成，部分完成的已补充上传，请自投标单位自行下载。

二、问： 招标文件： 3.投标人资格要求及审查办法；本招标项目要求投标人具备住房城乡建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合资质甲级资质或市政行业设计甲级资质或市政（排水工程）专业甲级+市政（城镇燃气工程）专业乙级及以上资质； 该项目主要涉及北大路、高东路、银河路、文昌路、文锦路等地下管网的建设改造，设计不包含燃气的内容；招标文件要求市政（城镇燃气工程）专业乙级及以上资质，我方认为设置不合理，有排除潜在投标人嫌疑。应调整为本招标项目要求投标人具备住房城乡建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合资质甲级资质或市政行业设计甲级资质或市政（排水工程）专业甲级； 招标文件内容设置应符合相关规定，我方提出的以上修改内容请给予回复；谢谢！

答：按招标文件执行，本项目内容包含部分燃气管道及相关配套设施，且资质要求为工程设计综合资质甲级资质或市政行业设计甲级资质或市政（排水工程）专业甲级+市政（城镇燃气工程）专业乙级及以上资质，并非强制只要求市政（城镇燃气工程）专业乙级，请仔细查看招标文件内容。

三、问：招标文件P162页，附录 通用本文件内容补正表中，投标须知19修改“③技术文件的页数为200页以内（含200页）。《设计说明和图纸汇编缩印本》封面必须采用招标文件规定的格式。”然而本项目涉及多条道路地下管网新建及改造修复，管线类型多、病害修复点位量大，投资规模较高，对照技术评分标准需保障设计编制深度，完整体现综合管线、排水设施、重难点对策等评审内容。200 页页数限制难以满足技术文件完整编制需求，恳请取消技术文件 200 页以内的页数限制。

答：原招标文件通用本文件内容补正表第7条投标须知19修改为“原文删除更改为：

本招标项目采用电子评标，19.1~19.6 条款不适用。技术文件的签署及规定：技术文件采用暗标方式，具体要求如下：

①技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）均不得签字、盖章及全部内容任何部位均不得出现投标人名称、企业口号、具体人名承担过的工程项目名称；不得出现涂改、插字或其他可以判定投标人的标记或暗示。

②技 术 文件 的 全 部 内 容 文 字 部 分 均采 用Microsoft  Word 中文系统下的宋体字，字号小四，字体不得出现加黑、加粗、斜字体或下划线，行距（固定值 20磅）（图表除外）；除章节须换页外，章节、大小标题和段落正文文本内容不得留有空行；无须编制页眉、页脚和页码。

③《设计说明和图纸汇编缩印本》封面必须采用招标文件规定的格式。

注：投标单位提供的技术文件应符合签署及规定，否则视为符合性检查和响应性不合格，按废标处理。”

四、关于招标编号为E3506280601100159001的 ：漳州市平和县中心城区高南片区地下综合管道提升改造工程设计；其中招标文件设定的CCTV 检测费、工程设计、勘察费计取相关内容提出疑问。 CCTV 检测属于专项现场检测作业，区别于工程常规勘察、设计工作内容。该项工作需要专用管道机器人设备、专业检测人员，现场作业、设备折旧、数据处理成本较高，不属于常规勘察的基础工作范畴。国家《工程勘察设计收费标准（2002 修订本）》中，工程勘察收费仅包含地形测绘、地质勘探、管线资料调查等常规勘察内容， CCTV 检测属于专项检测服务，不在勘察基础收费子目内。 本项目设计工作包含CCTV 检测+勘察+工程设计全部内容，工程复杂程度调整系数 1.15，项目技术难度高、现场协调工作量大。在国家收费标准基准价基础上直接下浮 50%，费率水平偏低且合同约定 “招标方式改变、不做施工图设计、设计内容变动，招标人不再另行计价或补偿”，项目全部风险均由设计单位承担。低费率叠加全额风险包干，难以保障勘察、设计人员投入及成果质量，不利于项目实施，该 1.7% 固定费率包干定价依据不充分，该下浮 50% 后的费率不能额覆盖本项目勘察、设计人工、技术、管理成本，无法保障勘察设计成果质量。 故我方建议CCTV 检测费、工程设计、勘察费应分别单独计量、单独计价。 我方提出的以上修改内容请给予回复，谢谢！

答：根据《中华人民共和国国家发展和改革委员会令第31号》附件2国家发展改革委决定废止的规范性文件目录（共1031件）,第483条国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知计价格〔2002〕10号已废止，招标文件中勘察设计费计算式只做计费参考依据，现行勘察设计费执行市场调节价，故本项目勘察设计费不再调整。

五、补充修改内容：评标办法和标准（三）企业信用评标分评标标准（15.00分）已在招标文件投标须知前附表第29条其他补充第16条说明信用分不适用。

注：

①本项目招标文件中的相关内容与本答疑纪要不一致的，以本答疑纪要为准；

②各投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

     招 标 人：平和县住房和城乡建设局

                         招标代理机构：福建倾力诚项目管理有限公司

                                                                                                                                                                                     2026年9月28日