云翔（奥克兰电工设备）产业园基础设施配套工程-云翔产业园创业服务中心（一期）强电工程（二次）答疑纪要及补充通知

致：各位潜在投标人

一、答疑纪要

问题1：招标文件第七章第四节《主要材料设备参考品牌明细表》中高压柜厂家、低压柜厂家、变压器三类主材所列全部3个参考品牌，当前市场含税供货价均高于本项目招标控制价对应主材限价，投标人无法在招标文件限定品牌范围内编制合规报价，存在限制市场竞争、《主要材料设备参考品牌明细表》不合理问题。 经向明细表全部品牌厂家（协成科技 / 新成中正 / 福建森源、广东明珠 / 山东金曼克 / 浙江中能）询价、获取厂家当期报价单，三类设备所有品牌含税落地价均高于招标文件控制价主材单价，若严格按招标文件指定品牌报价，主材单价必然突破招标控制价上限，整体投标总价将超最高限价2695175元，将被评标委员会否决投标，直接导致投标人无合规报价空间，违背招投标公平原则。 闽建筑〔2024〕9号《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目计价实施细则》第十九条，招标文件限定主材品牌且全部品牌价格高于限价，属于不合理限制竞争。 补充增加同等档次、市场价格符合现有控制价的备选品牌，拓宽采购选择，保障投标人可在品牌范围内合规报价。

答：详见补充通知。

问题2：我单位在参与贵方组织的“云翔（奥克兰电工设备）产业园基础设施配套工程-云翔产业园创业服务中心（一期）强电工程（二次）”项目招标活动过程中，经仔细研究招标文件及相关附件后，发现第7章第4节“参考品牌”部分存在以下问题。现依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及招标文件有关规定，向贵方提出质疑，恳请予以核实并作出答复。 一、质疑事项事项一：主要材料设备参考品牌市场采购价与招标控制价存在较大偏差 根据招标文件第7章第4节“主要材料设备参考品牌明细表”及第5章附件D，本项目推荐的主要材料设备参考品牌（如高压柜厂家、低压柜厂家、变压器等）的市场采购价明显高于招标控制价中相应材料设备的控制单价。以变压器为例，招标控制价中的控制单价为238,150.45元，但参考品牌中广东明珠、山东金曼克、浙江中能等同档次品牌产品的市场询价普遍高于该控制单价。 事项二：参考品牌中“诺基亚NOKIAN（电容电抗）”已明确不供货 根据招标文件第7章第4节“主要材料设备参考品牌明细表”，电容电抗推荐品牌包括“诺基亚NOKIAN”。经我单位向该品牌厂家核实，其已明确表示不参与本项目供货。该品牌事实上已不具备作为投标人中标后采购选择的可行性，参考品牌表中的该项推荐已失去实际意义。 二、事实依据 1. 招标文件第7章第4节“主要材料设备参考品牌明细表”（详见招标文件第185页）； 2. 招标文件第5章附件D“影响工程质量安全的钢材、商品混凝土、门窗、水泥、预制桩等主要材料、设备表”； 3. 我单位向相关材料设备厂家进行的市场询价记录（详见附件1）； 三、法律及招标文件依据 1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。 2. 招标文件第7章第4节说明1明确规定：“在工程施工中遇到下列情形之一的，发包人与承包人协商后可更改相应材料设备的品牌，并按实调整主材（设备）价格：（1）参考品牌材料设备的市场采购价与招标控制价确定的价格差异大，将给承包人或发包人造成损失的。如：市场采购价高于招标人价格的，或者市场采购价低于招标人价格30%的；”该条款本身已认可参考品牌价格与招标控制价之间可能存在较大偏差，但招标控制价的编制应建立在合理、可执行的市场价格基础之上。若多个参考品牌的市场采购价均明显高于招标控制价中对应材料设备的价格，无论投标人如何报价，均可能损害投标人合法权益或影响工程顺利实施。3. 招标文件第7章第4节说明2明确约定：“投标人应同时阅读本招标工程量清单中的‘主要材料设备参考品牌明细表’。”参考品牌应具备实际可采购性。某推荐品牌已明确不供货，说明该品牌的列入未经充分核实，影响投标人对材料设备采购可行性的准确判断。 四、质疑诉求： 基于上述事实和依据，为保障招标投标活动的公平、公正，我单位提出以下诉求，恳请贵方予以核实并答复： 1. 关于事项一：请贵方对参考品牌中高压柜厂家、低压柜厂家、变压器等主要材料设备的市场采购价进行重新核实，并与招标控制价中相应材料设备的价格进行比对。如确认市场采购价确实高于招标控制价，请按照招标文件第7章第4节说明1的规定，明确中标后可调整价格的具体程序和计算方式，或对“主要材料设备参考品牌明细表”进行相应调整，补充具有同等技术标准和质量等级的其他品牌供投标人参考选择。建议提供国网福建省电力公司协议库存内的品牌，具有权威性，本项目验收主管部门也是国网福建省电力公司。 2. 关于事项二：鉴于诺基亚NOKIAN已明确不供货，请贵方将该品牌从参考品牌表中删除，或补充具有同等技术标准和质量等级的其他品牌供投标人参考选择。3. 请贵方在收到本质疑函后3日内，依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条的规定作出书面答复。

答：1.贵单位提供的个别厂家询价，仅为投标当期的初步商务报价，不能代表同档次全部设备市场行情。投标人应结合自身采购渠道、商务谈判能力自主研判成本，合理编制投标报价，按招标文件执行。

2.详见补充通知。

问题3：关于图纸及清单内变压器采用SCBH19-1250/10型号变压器，非晶带材属于小众原材料，厂家产能有限，交货周期长、价格贵、铁芯材质脆性大，抗震抗冲击能力弱，远不及SCB18变压器。根据《GB20052-2020-电力变压器能效限定值及能效等级》中关于1级能效约定如下表示：SCB18-1250/10及SCBH19-1250/10在空载损耗、负载损耗均一致。 根据供电局验收要求，使用的变压器须符合《电力变压器能效限定值及能效等级》（ GB20052-2020）中1级、2级能效标准。本次采用的品牌及型号具有指向性，是否可采用SCB18或SCB14型号变压器，是否同意增加品牌。 2、本次招标文件中指定的高低压柜厂家具有指向性，价格高于公布的控制价价格，是否同意增加品牌。 3、招标文件中提供的控制价的xml无法打开，导入投标报价软件显示格式错误，请提供能导入的xml。

答复：1.变压器型号属于通用技术型号，非特指任何品牌，符合施工图设计规范标准，按招标文件执行。2.招标文件中提供的控制价 XML 电子文件格式完整，经核实后可正常打开及导入计价软件使用，请重新下载使用。

二、补充通知

（一）原招标文件第七章第4节（三）参考品牌中主要材料设备参考品牌明细表修改如下：

主要材料设备参考品牌明细表

说 明

1.本招标项目招标人推荐的主要材料设备参考品牌如上表。参考品牌作为投标参考，投标人无需在投标文件中承诺选用何种品牌。投标人中标后可以在参考品牌中选择一种进行采购和施工，也可以自行另选品牌，但所选的品牌品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）应当相当于或不低于参考品牌，否则，其投标将被拒绝。在工程施工中，发包人与承包人协商后可更改相应材料设备的品牌，并按实调整主材（设备）价格。

2.投标人应同时阅读本招标工程量清单中的“主要材料设备参考品牌明细表”。

3.承包人所用的未推荐参考品牌的其他主材（设备）须事先得到发包人批准 后方可使用，发包人有权拒绝使用不符合招标文件规定标准的材料设备。

4.本工程使用的材料设备，优先选用装配式部品部件和获得绿色建材认证的 产品。

5.本表未对本工程使用门窗品牌做出要求的，承包人在施工过程中应选择标 准化门窗（即在工厂内生产制作，对型材、玻璃、五金件、密封件、配套件等进 行优化设计并定型的成品门窗），不得自行委托现场加工。

（二）原投标文件递交的截止时间（开标时间）2026年08月26日 09:00时修改为：2026年09月09日09:00:00时。

（三）原投标保证金提交的时间2026年08月26日09:00:00前修改为：2026年09月09日09:00:00前；原现金形式投标保证金提交的时间 2026年08月25日 12:00 时前修改为：2026年09月08日12:00:00前。

备注：①本补充通知是招标文件的组成部分。本补充通知与招标文件内容有冲突或不一致的，以补充通知公布的内容为准。

②投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人：云霄县云陵工业开发区管理委员会

招标代理机构：福州中博建设发展有限公司

                        2026年08月24日