人才公寓项目全过程咨询答疑纪要

致：各潜在投标人

一、问题回复

问题描述1：投标人须知前附表22项3.4.1投标保证金：2.投标保证金形式本项目（标段）投标截止时没有被列为招投标重点监管对象的投标人可以使用下列第②或③或④或⑤种形式提交；本项目（标段）投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人，仅限于使用第①种形式提交。但3.投标保证金证明材料提交形式：⑤采用免缴投标保证金形式：符合免缴投标保证金情形之一的投标人，在本招标项目采用免缴投标保证金形式的，提交加盖投标人单位电子印章的《免缴投标保证金承诺函》，作为资格商务文件的组成部分。 请问本项目是否可以免缴投标保证金？

答复：本项目不采用免缴投标保证金形式。

问题描述2：2-1、招标文件商务部分评分标准

原文：“注：投标人类似业绩和咨询项目总负责人类似业绩（□可重复计算/☑不可重复计算）。”

提问理由：本项目商务部分评分标准设置业绩规模要求4.5亿元且总建筑面积达10万平方米，且原条款设定投标人类似业绩与项目总负责人类似业绩不可重复计算，业绩规模要求较高且不可重复计算，人为抬高业绩加分门槛，变相提高投标准入难度，属于设置不合理评审条件。本项目投资、建设规模固定，禁止业绩重复计算会大幅压缩符合资格的潜在投标人范围，涉嫌限制、排斥潜在投标人，违背招投标公平竞争原则。允许两项业绩可重复计算，符合全过程咨询项目业绩评审常规惯例，与《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024 年版）》（闽建〔2024〕22 号）规范精神一致，能保障更多潜在投标人平等参与竞争。原条款规则严苛无合理必要性，不符合工程项目招投标营商环境整治要求，调整为可重复计算后，评审规则更合理、合规、公允。

修改为：“注：投标人类似业绩和咨询项目总负责人类似业绩（☑可重复计算/□不可重复计算）。”

2-2、招标文件商务部分评分标准

原文：“1、咨询项目总负责人：在满足资格条件的基础上，具备有效的注册安全工程师（建筑相关专业）得 1.5 分。本小项满分 1.5 分。”

提问理由：根据《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件(2024年版)》要求：“项目管理机构应根据招标项目实际情况，针对人员职称或执业资格注册证书要求分档设置考核指标，且每位人员仅允许设置一项考核指标，并确保各档次分值均衡合理”。本项目门槛要求咨询项目总负责人具备建筑师或监理师，在商务部分则要求项目负责人满足资格要求的基础上另外具备注册安全工程师，违背了本项目招标项目的实际情况。注册安全工程师与本项目无关，应取消项目负责人要求具备注册安全工程师的条款。另外，全过程咨询涵盖造价、监理、设计、施工管理等多环节，需负责人具备综合统筹能力，进一步筛选具备多专业知识的复合型人才，避免各环节脱节。本项目含项目管理、工程设计、工程监理、造价咨询服务，在资格要求建筑和监理两本证件，缺少对造价证件的要求，应在商务部分加上对项目负责人造价证件的要求，落实全咨单位负总责的要求，保障项目全生命周期咨询服务的专业性和连贯性，推动项目顺利推进。

修改为：“1、咨询项目总负责人：在满足资格条件的基础上，同时具备有效的国家一级注册造价师（土建专业）的，得 1.5 分。本小项满分 1.5 分”

答复：2-1：本项目按《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024 年版）》文件要求编制，业绩要求无违反相关规定，请按招标文件要求执行

2-2：招标文件仅对咨询项目总负责人设置执业资格注册证书一项考核指标，且项目总负责人本身承担项目全周期安全统筹职责，房建项目危大工程多、安全风险高，本项加分与项目实际需求高度匹配:同时契合我省住建领域安全生产全过程管控的行业管理导向，符合《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）第三章第一节评标办法前附表中“项目管理机构（≤3分）：（根据招标项目实际情况，按照招标文件明确的人员职称或执业资格注册证书要求进行分档设置，每位人员只允许设置一项考核指标，并保持各档次分值均衡、合理）”规定，不存在排斥、限制潜在投标人投标或设定特定投标人的情况，按照招标文件要求执行。

二、修改通知

1、本项目采用综合评估法推荐定标候选人，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行评审，向招标人推荐综合评分最高前十名为定标候选人(不标明顺序，若第十名出现多家并列的，则全部进入)。如评审合格的定标候选人不足10家时，则按照评标办法确定的名次每次递补3名进入评审(如果剩余投标人不足3名的，剩余投标人全部进入评审)，直至合格的投标人家数符合要求为止(如评审合格的总投标候选人数少于10家但不少于3家的全部推荐为定标候选人)。

注：1.本项目招标文件中涉及以上内容与本答疑纪要如有不符的，以本答疑纪要为准。

2.投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，自行承担不利后果。

招标人：漳州古雷新城资产运营管理有限公司

招标代理机构：浙江华元工程咨询有限公司

 2026年 05月 14日