龙海市龙江产业聚集区智慧厂房—龙投肉制品供应链项目施工监理答疑纪要

致各潜在投标人：

1、问题描述：请问工业建筑（厂房、仓库、生产生活用房等）、地下室、机动停车库、酒店符合本项目业绩要求吗？请代理明确可以或不可以!

回复：本项目的一般公共建筑业绩要求含工业建筑，等级为二级及以上。工业建筑、酒店属于一般公共建筑，业绩要求按招标文件规定提供。投标人应根据招标文件要求、建筑工程分类标准以及国家相关规范，提供能体现其地下室、机动停车库工程属于一般公共建筑的证明材料，由评标委员会进行最终认定。

2、问题描述：请问室内装饰装修工程业绩，是否符合本项目业绩要求，请代理明确可以或不可以!

回复：不可以。

3、问题描述：总监理工程师的得分业绩不是在本单位的业绩是否满足得分要求？

回复：满足得分要求。

4、问题描述：投标人业绩及总监理工程师业绩-证明材料要求中-4、投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。省公共资源交易电子公共服务平台要做好与省建设行业信息公开平台的对接，实现数据同步交换更新。行政区域外完成的业绩）或福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台（适用于在福建省行政区域内完成的业绩）的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。请问省网或四库上的竣工验收中的“竣工验收备案信息”里显示的相对应业绩指标数据能否作为竣工验收信息数据？

回复：可以。

5、问题描述：招标文件中，定标因素-方案因素-定量评审标准-①方案的科学性、合理性、针对性、先进性强的得100分；②方案的科学性、合理性、针对性、先进性较为合理的得80分；③方案的科学性、合理性、针对性、先进性一般的得60分；④其他情况不得分。根据漳州市住房和城乡建设局关于印发漳州市房屋建筑和市政基础设施工程招标“评定分离”实施细则的通知，制定相关因素的评审标准及其在定标过程中的占比权重，应采用量化评分并描述清晰准确，避免自由裁量空间过大。量化它指的是将抽象或定性的事物转化为数值形式的过程。将主观或模糊概念转化为可衡量的数值指标。依赖真实数据和可验证事实，而非个人意见或直觉。招标文件中定标因素定量评审标准中并没有按漳州市“评定分离”实施细则的通知中应采用量化评分并描述清晰准确执行，要求招标人重新制定相关因素的评审标准，应采用量化评分并描述清晰准确。加强量化，写明怎么写算“强”。避免自由裁量空间过大。

回复：按招标文件执行，不作修改。根据《漳州市住房和城乡建设局关于印发漳州市房屋建筑和市政基础设施工程招标“评定分离”实施细则的通知》（漳建规〔2025〕6号）：定标因素中方案因素“监理项目可包含监理大纲的科学性、合理性、针对性、先进性等”，本项目由定标委员会根据本项目的实际情况结合投标人提供的方案进行评审打分。

6、问题描述：招标文件中，定标因素-团队因素-定量评审标准-①总监理工程师具有（房屋建筑相关专业）高级职称且在福建省建设工程监管一体化平台无项目备案得100分；②总监理工程师具有（房屋建筑相关专业）中级职称且在福建省建设工程监管一体化平台无项目备案得60分；③其余不得分。根据招标文件内容 本工程专业调整系数为1.0，工程复杂程度调整系数为1.0，高程调整系数为1.0可以得出本项目为复杂程度一般的工程。根据国务院《关于印发〈工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案〉的通知》（发改办法规〔2019〕862号）、福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”招标项目负面行为清单(2024年版)》的通知，序号6负面行为在定标方案中设置与招标项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的条件。根据“关于印发《工程项目招投标领域‌营商环境专项整治工作方案》的通知”4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。不得设置设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的商务条件。招标文件设置高工满分。此设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的商务条件是违法违规的行为。要求修改为：总监理工程师具有（房屋建筑相关专业）中级职称且在福建省建设工程监管一体化平台无项目备案得100分；②总监理工程师具有（房屋建筑相关专业）初级职称且在福建省建设工程监管一体化平台无项目备案得60分；③其余不得分。

回复：按招标文件执行，不作修改。根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”招标项目负面行为清单(2024年版)》，并未禁止将“高级职称”作为定标因素或加分项。总监理工程师的职称高低直接关联其专业技术水平、处理复杂问题的能力以及履约质量，与合同履行密切相关。本项目涉及产业聚集区配套、智慧厂房及特定行业（肉制品）供应链标准，对施工工艺、卫生规范、智能化系统等监理要求较高。设置高级职称得满分、中级职称得一定分数的梯次评分，是为了择优选取技术底蕴更深的总监理工程师，并非“明显超出实际需要”。中级职称依然可得60分，并未将中级职称排斥在获奖之外或作为否决条件，因此不属于设置“过高到无法参与”的门槛，而是合理的优劣分级，符合“评定分离”中“团队因素”（项目负责人履历、职称）的设置范畴。

7、问题描述：招标文件中，定标因素-团队因素-定量评审标准①在满足资格条件的情况下，任一专业监理工程师具有高级职称或注册监理工程师证得35分。②在满足资格条件的情况下，每增加一名机电安装专业监理工程师，得15分，满分30分。③监理员：在满足资格条件的情况下，任一专业监理员具有中级职称或注册监理工程师证，得35分。④其余不得分。根据招标文件内容 本工程专业调整系数为1.0，工程复杂程度调整系数为1.0，高程调整系数为1.0可以得出本项目为复杂程度一般的工程。根据国务院《关于印发〈工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案〉的通知》（发改办法规〔2019〕862号）、福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”招标项目负面行为清单(2024年版)》的通知，序号6负面行为在定标方案中设置与招标项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的条件。根据“关于印发《工程项目招投标领域‌营商环境专项整治工作方案》的通知”4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。不得设置设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的商务条件。招标文件设置高工满分。此设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的商务条件是违法违规的行为。要求修改为：①在满足资格条件的情况下，任一专业监理工程师具有中级职称或注册监理工程师证得35分。②在满足资格条件的情况下，每增加一名机电安装专业监理工程师，得15分，满分30分。③监理员：在满足资格条件的情况下，任一专业监理员具有中级职称或注册监理工程师证，得35分。④其余不得分。

回复：按招标文件执行，不作修改。依据福建省“评定分离”负面行为清单，设置人员职称或证书梯次评分不属于负面行为。“评定分离”的“团队因素”明确允许考量“项目机构成员配置（专业配置齐全程度及合理性，技术负责人职称、从业年限，项目管理人员的证书、职称）”。招标文件中“任一专业监理工程师具有高级职称或注册监理工程师证得35分”、“监理员具有中级职称或注册监理工程师证得35分”，属于在满足条件（即符合法定上岗资格）基础上的“择优加分”，而非准入门槛。这种为拥有更高技术水平人员设置奖分的做法，旨在鼓励投标人配备更强的监理团队以保障工程质量，与项目实际需要相适应，并不违规。

注：1.本答疑纪要与招标文件不一致的，以本答疑纪要为准。

2.投标人应认真阅读招标文件，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的答疑纪要或补充通知为准。

3.投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标相关信息的，后果自负。

招标人：福建龙投食品供应链运营管理有限公司

招标代理单位：福建德和工程项目管理有限公司

2026年5月9日