漳州市常山山美溪排水通道工程项目工程建设全过程咨询

答疑纪要及补充通知

致各潜在投标单位：

一、投标人提问：

1、本项目的招标范围是工程勘察设计服务，投标人提供业绩项目招标范围（或服务内容）为工程勘察设计咨询或设计勘察咨询服务，是否符合本项目投标人类似业绩中全过程工程咨询类似业绩的服务内容要求？

答：投标人提供的类似项目业绩，其证明材料招标范围（或服务内容）若为工程勘察设计咨询或设计勘察咨询服务的内容，其业绩证明材料应能体现其工作内容包含工程勘察、工程设计相关服务内容，即符合本项目类似业绩的要求。

2、招标文件评分标准中的企业综合实力“本项目工程建设全过程咨询服务内容中（工程勘察、工程设计、工程造价咨询服务、工程监理和项目管理服务），其中三项服务内容由独立投标人（或联合体成员其中一家）自行实施的，得1分，本小项满分1分。”问:本项目为监理牵头，建议修改为: 本项目工程建设全过程咨询服务内容中（工程勘察、工程设计、工程造价咨询服务、工程监理和项目管理服务），其中两项服务内容（且必须包含工程监理）由独立投标人（或联合体成员其中一家）自行实施的，得1分，本小项满分1分。

答：本条款不予修改，按招标文件执行。

3、本招标项目建设规模和主要内容并未涉及水利工程，项目归口为市政公用工程，监理资格要求具备水利工程施工监理乙级及以上资质不符合项目实际需求。同一招标项目设计资格并未要求水利行政主管部门颁发的设计资质，而监理单位则要求水利监理资质为资格条件，不同口径要求，存在排斥潜在投标人嫌疑，请招标人及代理单位予以纠正。

答：本项目建设规模中的行洪通道及清淤工程属水利工程建设内容，且根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件》（2023 年版）第二章投标人须知正文部分第1.10分包“本项目严禁分包”的规定要求，在资格要求中增设水利工程监理资质，且本项目接受联合体投标，本项目资格条件的设置符合要求。

4、评标办法前附表“投标人类似业绩要求”和“项目总负责人类似业绩要求”中1）业绩要求竣工验收2）采用联合体方式承接的类似业绩，只以联合体牵头方的业绩计分。该业绩至少包含工程勘察、工程设计、工程监理、工程造价咨询服务，且以上咨询服务内容均应由联合体牵头方承接。以上1）和2）设置围反福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行），类似业绩一般为本招标项目招标公告发布或投标邀请书发出之日的前五年内已办理施工许可证或已办理竣工验收工程的全过程咨询服务、专项咨询服务。该管理办法明确注明业绩满足已办理施工许可或竣工验收均符合要求，请招标人予以纠正。本招标项目业绩设置要求独立投标人或牵头方独立承接方可认定不合理，理由1：项目为监理单位牵头，变相要求监理单位需要有勘察和设计资质，若监理单位不具备相应的勘察和设计资质就无法独立承接该服务内容。存在排斥潜在投标人，请招标人及代理单位予以纠正。

答：本项目“投标人类似业绩”和“咨询项目总负责人类似业绩”已做修改，详见本答疑纪要及补充通知“二、招标文件补充修改内容”。

5、评标办法前附表“投标人类似业绩要求”和“项目总负责人类似业绩要求”中①全过程工程咨询类似项目业绩认定标准：单项合同总投资不低于18000万元的全过程工程咨询服务项目，且服务内容至少包含：工程勘察、工程设计、工程造价咨询、工程监理和项目管理服务的咨询服务内容，否则业绩不予认定与⑦采用联合体方式承接的类似业绩，只以联合体牵头方的业绩计分。该业绩至少包含工程勘察、工程设计、工程监理、工程造价咨询服务，且以上咨询服务内容均应由联合体牵头方承接。两者服务内容不一致，以哪个为准？

答：本项目“投标人类似业绩”和“咨询项目总负责人类似业绩”已做修改，详见本答疑纪要及补充通知“二、招标文件补充修改内容”。

6、“项目管理机构”中工程监理负责人（项目总监理工程师）：在满足资格要求的基础上，另外具备合格有效的国家一级造价工程师注册证书（专业：水利工程）的，得0.75 分；具备合格有效的中级注册安全工程师的，得0.75分；本小项满分1.5分。本招标项目未涉及水利内容，总监理工程师要求要一级造价工程师注册证书（专业：水利工程）不符合项目实际需求。本招标项目条款设置严重缺乏逻辑性，更不符合顶目实际需求，旨在为某企业量身定制。请招标人及代理单位结合我省相关管理规定予以纠正。

答：本项目建设规模中的行洪通道及清淤工程属水利工程建设内容，增加国家一级造价工程师注册证书（专业：水利工程）作为加分因素，有利于本项目的成本管理，提升项目投资效益。本条款按招标文件执行。

7、投标人“类似项目业绩”要求：1.投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过1项全过程工程咨询类似项目业绩：①全过程工程咨询类似项目业绩认定标准：单项合同总投资不低于18000万元的全过程工程咨询服务项目与2.投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过1项单项合同总投资不低于6500万元的市政管网工程监理业绩，总投资额要求不一致，是否存在排斥潜在投标人嫌疑，请招标人及代理单位予以纠正。

答：本项目全过程工程咨询服务内容包含一期、二期、三期，项目总投资27000万元，指标设置符合《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》（闽建〔2024〕22号）第十四条“类似业绩设置应当与招标项目的工程类别相符，且设置的指标数量不超过两个，指标值不超过招标项目实际指标值的三分之二”的规定要求；

本项目工程监理服务的内容仅为二期工程，二期总投资10000万元，监理业绩指标设置符合《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》（闽建〔2024〕22号）第十四条“类似业绩设置应当与招标项目的工程类别相符，且设置的指标数量不超过两个，指标值不超过招标项目实际指标值的三分之二”的规定要求。

二、招标文件补充修改内容：

1、本项目原招标文件第三章第一节评标办法前附表2.2.4（3）条款中投标人类似业绩1.修改为：1.投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过1项全过程工程咨询类似项目业绩的，得2分；本小项满分2分。

注：①全过程工程咨询类似项目业绩认定标准：单项合同总投资不低于18000万元的全过程工程咨询服务项目，且服务内容至少包含：工程勘察、工程设计、工程造价咨询、工程监理和项目管理服务的咨询服务内容，否则业绩不予认定。②业绩证明资料需同时提供：中标通知书、合同（或合同协议书）、行业主管部门（或下设公共资源交易平台）网站的中标结果公示网页截图、竣工验收证明（或施工许可证）等证明材料的扫描件并加盖单位公章，否则业绩不予认定；业绩时间以合同订立时间为准；未提供的或提供不完整的不得分。③竣工验收证明等证明材料是指：由建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位（若有）共同加盖公章的单位（子单位）工程质量竣工验收记录或竣工验收报告或竣工验收备案表等竣工验收证明材料。④已办理施工许可证或已办理竣工验收工程的相关证明材料扫描件：业绩中有多个子项目的任何一个子项目已办理即可。⑤“类似项目业绩”指标以合同或合同协议书上体现为准。⑥类似业绩设置依据：根据《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》（闽建〔2024〕22号）第十四条规定。

2、本项目原招标文件第三章第一节评标办法前附表2.2.4（3）条款中咨询项目总负责人类似业绩修改为：咨询项目总负责人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过1项全过程工程咨询类似项目总负责人业绩的，得2分；本小项满分2分。

注：①全过程工程咨询类似项目业绩认定标准：单项合同总投资不低于 18000 万元的全过程工程咨询服务项目，且服务内容至少包含：工程勘察、工程设计、工程造价咨询、工程监理和项目管理服务的咨询服务内容，否则业绩不予认定。②业绩证明资料需同时提供：中标通知书、合同（或合同协议书）、行业主管部门（或下设公共资源交易平台）网站的中标结果公示网页截图、竣工验收证明（或施工许可证）等证明材料的扫描件并加盖单位公章，否则业绩不予认定；业绩时间以合同订立时间为准；未提供的或提供不完整的不得分。业绩证明资料中的咨询项目总负责人必须与拟派咨询项目总负责人一致。③竣工验收证明等证明材料是指：由建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位（若有）共同加盖公章的单位（子单位）工程质量竣工验收记录或竣工验收报告或竣工验收备案表等竣工验收证明材料。④已办理施工许可证或已办理竣工验收工程的相关证明材料扫描件：业绩中有多个子项目的任何一个子项目已办理即可。⑤“类似项目业绩”指标以合同或合同协议书上体现为准。⑥类似业绩设置依据：根据《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》（闽建〔2024〕22号）第十四条规定。

3、根据《漳州市发展和改革委员会等8部门关于进一步推进工程建设项目远程异地评标工作（试行）的通知》（漳发改规〔2025〕3号）的规定，本项目采用远程异地评标。

4、本项目修改后的招标文件已重新上传在漳州市工程项目交易中心电子交易平台，请各潜在投标人自行下载。

注：①已发出的招标文件与本次答疑纪要及补充通知不一致的，以本答疑纪要及补充通知为准。②投标人应在截标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果投标人自行承担。

招标人：漳州市常山华侨经济开发区侨城建设发展有限公司

招标代理机构 ：龙溪伟业建设集团有限公司

日期：2025年11月11日