福建省南靖县田螺坑土楼群、怀远楼、和贵楼防雷工程
施工招标答疑纪要及补充通知
致：各投标单位
一、答疑纪要如下：
1.问：根据国家文物局37号文件第四条规定：“设计施工单位要求从事全国重点文物保护单位安防、消防、防雷工程方案设计、工程施工的机构，应具备相应的设计、施工或者设计施工一体化的甲级（或者一级）资质，且具有一定的文物安全防护工程设计、施工经验。”
我公司认为该项目招标属于招标人在在招标文件中提出与项目等级不相适应的、过高的资质要求；并采用无相关施工经验单位施工，无视国家重点文物施工的安全问题。请按照相关法律法规并本着对国家文物安全考虑修正招标公告对投标单位资格要求!
答：按照招标文件执行。
2.问： ①依据《文物保护工程管理办法》中“ 文物保护工程，是指对核定为文物保护单位的和其它具有文物价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等不可移动文物进行的保护工程。”②依据2016年6月24日国发（2016）39号“取消气象部门对防雷专业工程设计、施工单位资质许可，新建、改建、扩建建设工程防雷的设计、施工，可由取得相应建设、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等专业工程设计、施工资质的单位承担”以及气发（2016）79号第三条清理规范防雷单位资质许可要求的规定：“新建、改建、扩建建设工程防雷的设计、施工，可由取得相应建设、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等专业工程设计、施工资质的单位承担”③ 依据文物督发{2014}37号文件中“四、设计施工单位要求从事全国重点文物保护单位安防、消防、防雷工程方案设计、工程施工的机构，应具备相应的设计、施工或者设计施工一体化的甲级（或者一级）资质，且具有一定的文物安全防护工程设计、施工经验。对于设计施工单位相关资质或者设计施工质量存在严重问题的情形，国家文物局将向社会公告并通报相应主管部门。”
综上所述：我公司认为福建南靖县田螺坑土楼群、怀远楼、和贵楼属于“新建、改建”防雷施工，应当有建设部门颁发的特种工程专业承包（特种防雷技术）防雷资质承担。为了保护国家重点文物保护单位的施工安全，并符合国务院文件规定，该项目招标应要求投标单位具有国家重点文物保护单位施工经验。请贵单位对招标公告所述要求予以修改。
答：按照招标文件执行。
3. 问：招标文件中第19页第3项5.1.7条中：1.拟担任本招标项目项目经理须具备国家文物局颁发的文物保护工程项目经理资格：（以国家文物局文物网公布的名单为准）具备有效的安全生产考核合格证书。
国家文物举办培养的文物保护工程项目经理证书是文物保护责任工程师，发证机关是：中国古迹遗址保护协会，望招标单位明确是否有效？国家文物局公布的：文物保护工程资质人员证单发放平台可查询［文物保护责任工程师］。
答：招标文件中“拟担任本招标项目的项目经理须具备国家文物局颁发的文物保护工程项目经理资格(以国家文物局网上公布的名单为准)，具备有效的安全生产考核合格证书。”修改为“拟担任本招标项目的项目经理须具备中国古迹遗址保护协会颁发的文物保护责任工程师证书。”
4. 问：招标文件中的第2节 评标办法和标准笫25页中 9.推荐中标候选人：9.1未应用建筑施工企业信用综合评价分值的项目，通过资格审查文件、技术文件、商务文件评审均合格且投标报价最低的投标人为第一中标候选人，以此类推选择第二、第三中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的投标报价相同时，由评标委员会依次按投标人拟派出项目负责人的项目经理级别高低、用于本招标项目的企业资质等级高低进行排序，级别或等级高的排在前面。若上述条件均相同时，则由评标委员会随机抽取。
本工程招标要求是：文物保护一级资质，项目负责人要求是：文物保护责任工程师不存在级别高低。当有出现二个或以上投标人的投标报价相同时，推荐中标候选人采用项目负责人级别高低是不符合本项目。应在投标人报价相同时采用抽球定出第一、第二、第三中标候选人。
答：现修改为：当出现二个或二个以上投标人的投标报价相同时，由招标人随机抽取，投标人上传电子投标文件的顺序号即为投标人的代表号，招标代理机构当众公布每个投标人所对应的号码，确认无误后，由招标人在相同报价中随机抽取一名中标候选人。
说明：
1、本次答疑纪要及补充通知作为招标文件的组成部分，原招标文件中有相同或相似内容做同样修改，并以本次答疑纪要为准，其余未修改部分按招标文件执行。
2、本次答疑纪要及补充通知同时在：福建招标与采购网、漳州招标采购网、漳州市工程项目交易中心、南靖县公共资源交易中心网站上发布。投标人应自行查阅，后果自负。
3、未详尽事宜按相关规定执行。
4、招标文件已重新上传，以上传后的为准，请各投标人自行到漳州市工程项目交易中心网重新下载。
招 标 人：南靖县土楼管理委员会
代理机构：福建省闽建工程造价咨询有限公司
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