福建土楼（南靖）景区旅游主干道提升工程
设计施工总承包（EPC）补遗书（第1号）
致各潜在投标人：
经研究对招标文件作出如下澄清、修改和补充：
一、答疑
1、问：专用合同条款中第1.1.4.3条款“工期：勘察设计周期2个月，施工工期3个月（其中关键节点工期：2023年1月20日前主要路段应满足基本通车条件）”与招标公告2.3条款“计划工期：勘察设计周期45日历天，施工工期100日历天”不一致，请招标人予以明确。
答：招标文件 第四章 合同条款及格式 第二节 专用合同条款 1.1.4.3“工期：勘察设计周期2个月，施工工期3个月（其中关键节点工期：2023年1月20日前主要路段应满足基本通车条件）”修改为“工期：勘察设计周期45日历天，施工工期100日历天”。
2、问：投标人须知前附表1.4.1条款“6、项目总负责人的资格要求注释中：投标人应在投标文件中同时附上项目总负责人的职称证书、社保缴费证明和身份证扫描件”与招标公告3.3条款项目总负责人资格要求不一致，请招标人予以明确。
答：招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 第1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 第6点 项目总负责人的资格要求 “注：投标人应在投标文件中同时附上项目总负责人的职称证书、社保缴费证明和身份证扫描件，其所属单位以社保管理部门或税务部门出具的社保缴费证明上所署单位为准。”修改为“注：投标人应在投标文件中同时附上项目总负责人的注册执业资格证书、社保缴费证明、身份证和安全生产考核合格证书扫描件，其所属单位以社保管理部门或税务部门出具的社保缴费证明上所署单位为准”。
3、问：投标人须知前附表第1.4.1条款中“12.2其他主要施工现场管理人员和技术人员：须按照招标文件第七章《投标文件格式》中的《其他施工现场管理人员和技术人员最低要求》进行填报（仅需提供人员名单，无需提供人员相应证件等资料），并提供人员到位承诺函。以上人员均应为中标人本单位在岗员工”但在招标文件第七章《投标文件格式》中没有《其他施工现场管理人员和技术人员最低要求》表格填报，请招标人予以明确。
答：删除 招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1.4.1条款 第12点 项目管理机构及人员中 “12.2其他主要施工现场管理人员和技术人员：须按照招标文件第七章《投标文件格式》中的《其他施工现场管理人员和技术人员最低要求》进行填报（仅需提供人员名单，无需提供人员相应证件等资料），并提供人员到位承诺函。以上人员均应为中标人本单位在岗员工。”条款。第12点其他条款序号做相应调整。
4、问：专用合同条款中第17.1.3 .(1)条款“采用交通运输部《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）和《福建省市政工程预算定额》（FJYD-401-2017～FJYD-409-2017）以及相关补充规定、补充定额等编制，并按承包人的建安工程费中标价与建安工程费最高投标限价的下浮幅度比例同等优惠[指（中标价-暂列金-暂估价）/（最高投标限价-暂列金-暂估价）×100%]后进行结算”结算口径与专用合同条款中15.3.2.（2）条款“如变更工程项目在工程量清单中无相同或类似支付子目的单价，则按以下方法计算单价：采用交通运输部《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）和《福建省市政工程预算定额》（FJYD-401-2017～FJYD-409-2017）以及相关补充规定、补充定额等编制，并按承包人投标报价的建安工程费下浮率（K值）下浮后确定综合单价；”变更单价口径不一致，请招标人予以明确。
答：招标文件 第四章 合同条款及格式 第二节 专用合同条款 第17.1.3 预（结）算编制计价依据如下“（1）采用交通运输部《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）和《福建省市政工程预算定额》 （FJYD-401-2017～FJYD-409-2017）以及相关补充规定、补充定额等编制，并按承包人的建安工程费中标价与建安工程费最高投标限价的下浮幅度比例同等优惠[指（中标价-暂列金-暂估价）/（最高投标限价-暂列金-暂估价）×100%]后进行结算......无信息价的则由发包人、承包人和监理人三方共同询价并形成书面资料，由财政评审在结算审核时确定。” 修改为“（1）采用交通运输部《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）和《福建省市政工程预算定额》 （FJYD-401-2017～FJYD-409-2017）以及相关补充规定、补充定额等编制......无信息价的则由发包人、承包人和监理人三方共同询价并形成书面资料，由财政评审在结算审核时确定”。
5、问：专用合同条款17.3.1（1）⑤中“基本质保期”是指什么，请招标人予以明确。
答：“基本质保期”指缺陷责任期。详见修改后的招标文件。
6、问：专用合同条款中第17.3.1.(1).①条款“施工图预算未经审核前，以本项目施工图预算价为进度支付的依据，按月拨付已完成合格工程量对应建安工程费的60%；施工图预算审核定稿后，以本项目设计施工总承包合同补充协议中建安工程费的签约合同价为进度款支付的依据，按月拨付已完成合格工程量对应建安工程费的70%，其中施工图预算是否指发包人根据承包人提交的施工图委托第三方造价咨询公司编制建安工程费预算价，请招标人予以明确。
答：招标文件 第四章 合同条款及格式 专用合同条款 第17.3.1 付款时间“②工程施工期间，每期进度款计量的截止时间为每月的25日。施工图预算未经审核前，以本项目施工图预算价为进度支付的依据，按月拨付已完成合格工程量对应建安工程费的60%；施工图预算审核定稿后，以本项目设计施工总承包合同补充协议中建安工程费的签约合同价为进度款支付的依据，按月拨付已完成合格工程量对应建安工程费的70%。监理工程师在收到承包人的《中期支付申请》后7日内完成审查，签发《中期支付证明》，并报发包人审核；发包人在收到《中期支付证明》后7日内完成审核，签发《中期支付证书》，并在审核后7日内按照审核确认的金额支付工程进度款。”修改为“②工程施工期间，每期进度款计量的截止时间为每月的25日。建安工程费预算价未经审核前，以本项目建安工程费预算价为进度支付的依据，按月拨付已完成合格工程量对应建安工程费的60%；建安工程费预算审核定稿后，以本项目设计施工总承包合同补充协议中建安工程费的签约合同价为进度款支付的依据，按月拨付已完成合格工程量对应建安工程费的70%。监理工程师在收到承包人的《中期支付申请》后7日内完成审查，签发《中期支付证明》，并报发包人审核；发包人在收到《中期支付证明》后7日内完成审核，签发《中期支付证书》，并在审核后7日内按照审核确认的金额支付工程进度款”。
7、问：招标文件2.2.4资信业绩部分：“独立投标人（或联合体施工方或联合体设计方）同时被列入交通运输部2020年公路工程建设领域设计序列和施工序列守信典型企业目录，或同时被列入交通运输部2022年公路工程建设领域设计序列和施工序列守信典型企业目录的加3分。本项满分6分。”经查询“2020年公路工程建设领域守信典型企业目录”仅有一家单位同时为公路工程建设领域设计序列和施工序列守信典型企业。该加分项设置有失公平，有排除其他投标人的嫌疑，建议删除“独立投标人（或联合体施工方或联合体设计方）同时被列入交通运输部2020年公路工程建设领域设计序列和施工序列守信典型企业目录，或同时被列入交通运输部2022年公路工程建设领域设计序列和施工序列守信典型企业目录的加3分。”此加分项。
答：“公路水运工程建设领域守信典型企业制度”是根据《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）等文件关于“褒扬诚信、惩戒失信”的总体要求，为进一步建立健全公路水运工程建设领域的诚信激励机制，经交通运输部同意，并由交通运输部办公厅以《关于界定和激励公路水运工程建设领域守信典型企业有关事项的通知》（交办水〔2018〕11号）（以下简称“《通知》”）下发的在现有公路水运工程建设领域信用评价管理的基础上建立的一整套信用“红名单”制度。关于对公路水运工程建设领域守信典型企业采取的主要激励措施，《通知》第二条第（三）款明确规定“在政府投资交通运输项目、政府和社会资本合作交通运输项目的招标或竞争性谈判过程中，给予降低保证金比例、提高工程预付款比例、信用奖励等优惠，同等条件优先考虑”。本条款按招标文件执行。
8、问：投标人须知前附表1.1.4项目名称中的招标编号为空白，请问是否以封面上的招标编号：E3506270601800530为主？
答：以招标文件封面的招标项目编号为准。
9、问：招标文件-第三章 评标办法（综合评估法）-1. 评标方法（53页）“综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。”请问此处由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。是否以现场摇球确定？要怎么确定，请明确！
答：招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 1.评标方法“本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。” 修改为“本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人采用随机抽取方法确定排序[随机抽取方法：首先，招标人在号码池中放入经评审合格的进入随机抽取中标候选人的投标人相对应的投标编号（投标人的投标编号以电子交易平台公布投标人名单的顺序号为准），然后，招标人公开随机抽取其中一个号码，第一个号码对应的投标人为中标候选人]”。
二、招标文件修改
1、招标文件 第四章 合同条款及格式 第二节 专用合同条款 1.1.4.3“工期：勘察设计周期2个月，施工工期3个月（其中关键节点工期：2023年1月20日前主要路段应满足基本通车条件）”修改为“工期：勘察设计周期45日历天，施工工期100日历天”。
2、招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 第1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 第6点 项目总负责人的资格要求 “注：投标人应在投标文件中同时附上项目总负责人的职称证书、社保缴费证明和身份证扫描件，其所属单位以社保管理部门或税务部门出具的社保缴费证明上所署单位为准。”修改为“注：投标人应在投标文件中同时附上项目总负责人的注册执业资格证书、社保缴费证明、身份证和安全生产考核合格证书扫描件，其所属单位以社保管理部门或税务部门出具的社保缴费证明上所署单位为准”。
3、招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 1.评标方法“本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。” 修改为“本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人采用随机抽取方法确定排序[随机抽取方法：首先，招标人在号码池中放入经评审合格的进入随机抽取中标候选人的投标人相对应的投标编号（投标人的投标编号以电子交易平台公布投标人名单的顺序号为准），然后，招标人公开随机抽取其中一个号码，第一个号码对应的投标人为中标候选人]”。
4、招标文件 第四章 合同条款及格式 第二节 专用合同条款 第17.1.3 预（结）算编制计价依据如下“（1）采用交通运输部《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）和《福建省市政工程预算定额》 （FJYD-401-2017～FJYD-409-2017）以及相关补充规定、补充定额等编制，并按承包人的建安工程费中标价与建安工程费最高投标限价的下浮幅度比例同等优惠[指（中标价-暂列金-暂估价）/（最高投标限价-暂列金-暂估价）×100%]后进行结算......无信息价的则由发包人、承包人和监理人三方共同询价并形成书面资料，由财政评审在结算审核时确定。” 修改为“（1）采用交通运输部《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）和《福建省市政工程预算定额》 （FJYD-401-2017～FJYD-409-2017）以及相关补充规定、补充定额等编制......无信息价的则由发包人、承包人和监理人三方共同询价并形成书面资料，由财政评审在结算审核时确定”。
5、招标文件 第四章 合同条款及格式 专用合同条款 第17.3.1 付款时间“②工程施工期间，每期进度款计量的截止时间为每月的25日。施工图预算未经审核前，以本项目施工图预算价为进度支付的依据，按月拨付已完成合格工程量对应建安工程费的60%；施工图预算审核定稿后，以本项目设计施工总承包合同补充协议中建安工程费的签约合同价为进度款支付的依据，按月拨付已完成合格工程量对应建安工程费的70%。监理工程师在收到承包人的《中期支付申请》后7日内完成审查，签发《中期支付证明》，并报发包人审核；发包人在收到《中期支付证明》后7日内完成审核，签发《中期支付证书》，并在审核后7日内按照审核确认的金额支付工程进度款。”修改为“②工程施工期间，每期进度款计量的截止时间为每月的25日。建安工程费预算价未经审核前，以本项目建安工程费预算价为进度支付的依据，按月拨付已完成合格工程量对应建安工程费的60%；建安工程费预算审核定稿后，以本项目设计施工总承包合同补充协议中建安工程费的签约合同价为进度款支付的依据，按月拨付已完成合格工程量对应建安工程费的70%。监理工程师在收到承包人的《中期支付申请》后7日内完成审查，签发《中期支付证明》，并报发包人审核；发包人在收到《中期支付证明》后7日内完成审核，签发《中期支付证书》，并在审核后7日内按照审核确认的金额支付工程进度款”。
6、投标文件递交的截止时间（开标时间）修改为2022年12月27日09:30时。
7、投标保证金到账截止时间：投标保证金的提交截止时间修改为2022年12月27日09:30时。
三、招标文件的补充：
1、本项目初步设计文件已上传至电子交易平台，请各投标人及时查阅并下载。
2、本项目招标文件已重新修改上传，请各投标人及时查阅并下载修改后的招标文件。
备注：①本补遗书在福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://ggzyfw.fj.gov.cn/）、漳州市工程项目交易中心网（https://gcjyzx.zhangzhou.gov.cn）上发布。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。
②本补遗书是招标文件的组成部分。本补遗书与招标文件内容有冲突或不一致的，以本补遗书公布的内容为准。
③投标人应认真阅读招标文件，当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
④投标人应重新下载本次补遗书后的招标文件。
招标人： 福建省南靖土楼旅游开发有限公司
招标代理机构：浙江首信工程项目管理有限公司
2022年11月7日