前楼镇乡村振兴点线连片暨“原味前楼”综合项目（一期）设计施工总承包监理答疑纪要（一）
招标编号：E3506260601800292003
前楼镇乡村振兴点线连片暨“原味前楼”综合项目（一期）设计施工总承包监理有关招标人对招标文件的答疑纪要及补充通知如下：
一、对投标人问题的回复事宜
1、问题：根据本工程项目的工程概况及该工程设计施工总承包的招标内容，本项目作为综合性大项目，道路工程及园林绿化工程项目内容都很多，对投标人的资质要求比较高，本项目施工总承包招标除了市政方面资质的要求，对风景园林方面还要求投标人同时具备风景园林工程设计专项甲级及以上资质，但在监理招标文件中投标人“工程业绩”及投标人拟派总监理工程师“工程业绩”仅要求为城市道路工程二级，要求并不高，与本项目建设规模不匹配。建议修改工程业绩要求为同时具有市政公用工程中的城市道路工程、等级为二级，市政公用工程中的园林景观工程、等级一级。
回答：请投标人按招标文件执行。
2、问题：水利行政主管部门核发的不低于丙级水利水电工程监理资质是否是指水利部颁发的资质等级证书？水利部颁发的资质等级证书专业是水利工程施工监理不是水利水电工程的。请代理明确。
回答：指水利行政主管部门核发的不低于丙级水利工程施工监理资质。
3、问题：投标时是否只需要附上“市政公用工程”专业总监理工程师的证明材料？
回答：提交的证明材料请投标人按招标文件要求的执行。
4、问题：市政、房建专业的专监和监理员为什么只能使用福建省培训的人员，外省培训的监理人员不能用吗？存在限制投标人的行为。
回答：招标文件“投标人须知前附表”中第13条1.4.1“投标人资质要求、能力、信誉”内容中“其他主要人员要求”明确为：“①专业监理工程师（房屋建筑工程、建筑安装工程、市政公用工程）最低资历要求为：持有合格有效的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》或具有福建省工程监理与项目管理协会颁发的《福建省监理工程师岗位培训证书》或福建省外监理工程师注册证书或岗位培训证书；②监理员（房屋建筑工程、市政工程)最低资历要求为：持有合格有效的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》或具有福建省工程监理与项目管理协会颁发的《福建省监理工程师岗位培训证书》或《福建省监理员岗位培训证书》或福建省外监理工程师注册证书或岗位培训证书”。不存在限制投标人的情形。
5、问题：参考本项目设计施工总承包的招标内容及本招标文件中工程建设规模共4大部分，工程内容较多、较复杂，尤其园林景观工程又包含4项工程内容，这部分工程量相对较大，工程业绩要求只要求市政公用工程中的城市道路工程仅占本项目规模的一部分，建议投标人及总监的工程业绩要求增加园林景观工程、等级一级，为招标人选取更符合项目规模实际的中标单位。
回答：按招标文件执行。
6、问题：招标文件第5页2.3招标范围和内容、第61页五、1、第72页2.1.1、第77页5.3（1）“缺陷责任期、保修阶段”、第6页2.5.1、第14页项号23（1）“工期延长，分期施工，施工准备阶段、竣工验收阶段、缺陷责任阶段、保修阶段的监理服务费已包含在中标监理费率中，不再计取”，第6页2.5.2、第14页项号23（2）“保修阶段（若有）监理服务费已包含在施工监理服务费中已包含在施工监理服务费中元”，第23页项号48中19“本工程施工阶段分期施工，监理服务期限延长时，委托人不另行支付监理人附加工作酬金，监理服务费不再调整”，本项目监理服务费493.1万元仅为施工阶段监理服务费，不含“缺陷责任期、工期延长、保修阶段”，建议删除或修改为“若需监理人提供缺陷责任期、工期延长、保修阶段，费用另行计取，另行支付”。此外第77页5.3（2）③“工程结算审核后且工程各项资料按要求归档（如需）完成后支付至结算审核后得出的总监理费的97%，余下3%作为工程质量保修金，在缺陷责任期满后无息退还”，建议修改为“工程结算审核后且工程各项资料按要求归档（如需）完成后支付至结算审核后得出的总监理费的100%”。
回答：按招标文件执行。
7、问题：本项目道路工程为城市次干道吗？园林景观工程的总投资是多少？
回答：本项目“道路工程:岱南村到顶上村道路白改黑(6.9公里)”为农村公路县道，该路段为二级公路。园林景观工程的总投资为1476.93万元。
8、问题：本项目要求配备监理部人员25人，太多了吧？为减轻监理企业人员备案压力，2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文已减少项目监理部人员配备，强烈要求监理工程师（房屋建筑工程）、监理工程师（公路工程）、监理工程师（水利水电工程）、专业监理工程师（路基路面工程）、土建工程专业监理员、安装工程专业监理员各1人，道路或市政类专业监理员3人，工程监理员（水利水电工程）、监理员（公路工程）各2人。
回答：详见补充通知说明和修改第4条。
9、问题：请确认投标时是否须附上投标人、法定代表人、拟派出总监理工程师近三年内在中国裁判文书网上查询的无行贿记录的网页截图？
回答：投标时无需附上“投标人、法定代表人、拟派出总监理工程师近三年内在中国裁判文书网上查询的无行贿记录的网页截图”，但需要在“投标函及投标函附录”中作出声明。
10、问题：招标文件第73页（19）“审查竣工决算，提出决算意见”，此两处的“决算”应为“结算”吧，因“决算”属于财务审计范畴，非监理人监理范围。
回答：详见补充通知说明和修改第2条。
11、问题：本项目要求提交“履约担保金额：为合同价的10％”，而第76页5.3“预付款：本项目不支持预付款”，按闽建[2017]9号文第六条“（七）……且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款。”能否取消履约保证金的要求或增加支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款？
回答：按招标文件执行。
12、问题：招标文件第77页5.3注：①“工期延长不增加监理费用”，建议修改为“若因监理人原因导致工期延长不增加监理费用”。
回答：不予以修改，按招标文件执行。
13、问题：招标文件第77页6.2.2、6.2.3、6.2.5建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的“6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。
回答：不予以修改，按招标文件执行。
14、问题：（9）招标文件第79页9.1履约担保形式“4.建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案…。”闽建筑[2018]19号文规定取消闽建筑[2015]29号文中关于“保险公司应通过省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开”的规定，建议本条款修改为“4.建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，所需费用由监理人承担”。
回答：详见补充通知说明和修改第3条。
二、本招标项目，现招标人及招标代理单位认为需要补充通知说明和修改的内容如下：
1、“招标公告”中3.2本招标项目要求投标人须具备投标资格和“投标人须知前附表”第13点1.4.3投标人资质要求具体指“本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于丙级房屋建筑工程监理资质和不低于乙级市政公用工程监理资质和水利行政主管部门核发的不低于丙级水利工程施工监理资质和交通运输行政主管部门核发的不低于乙级公路工程监理资质”。
2、本项目招标文件第四章合同条款及格式第三节专用合同条款中2.1.2条款（P73）“审查竣工决算，提出决算意见”修改为：“审查竣工结算，提出结算意见”。
3、招标文件第四章“专用合同条款（P79）9.1履约担保形式”中“4.建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，且保险公司应通过省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开，所需费用由监理人承担”。修改为“4.建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，所需费用由监理人承担。
4、招标文件“投标人须知前附表”第13点1.4.3中“（6）其他主要人员要求：监理员（房屋建筑工程、市政工程）①持有合格有效的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》或具有福建省工程监理与项目管理协会颁发的《福建省监理工程师岗位培训证书》或《福建省监理员岗位培训证书》或福建省外监理工程师注册证书或岗位培训证书；②土建工程专业2人，安装工程专业2人；③道路或市政类专业5人”。修改为“（6）其他主要人员要求：监理员（房屋建筑工程、市政工程）①持有合格有效的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》或具有福建省工程监理与项目管理协会颁发的《福建省监理工程师岗位培训证书》或《福建省监理员岗位培训证书》或福建省外监理工程师注册证书或岗位培训证书；②土建工程专业2人，安装工程专业2人；③道路或市政类专业4人”。
三、投标人在截标前应随时登陆该网站，查询本工程招标投标活动其它变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。
四、本答疑纪要在福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、漳州市工程项目交易中心（http：//www.zzgcjyzx.com）网站上发布。本答疑纪要为《招标文件》的组成之一，如与《招标文件》内容有抵触以本答疑纪要为准。
招 标 人：东山文旅集团有限公司
招标代理：福建省闽招咨询管理有限公司
2022年11月28日