漳浦县长德商贸城周边道路工程勘察、设计
（第二次招标）补充答疑001
一、招标文件中评分标准（一）商务文件中第1项投标人资质要求第1小点：
原为：（1）投标人具备工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业（道路工程）甲级专业设计资质和工程勘察综合类资质或岩土工程勘察甲级勘察资质的（含联合体投标的）得基本分3分。独立投标人同时具备a、市政工程行业（道路工程）设计甲级专业资质或工程设计综合资质；b、工程勘察（岩土工程类）甲级勘察资质或工程勘察综合资质；C、具有风景园林工程设计专项甲级设计资质的加4分；本项最高得7分；
现改为：（1）投标人具备工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业（道路工程）甲级专业设计资质和工程勘察综合类资质或岩土工程勘察甲级勘察资质的（含联合体投标的）得基本分5分。独立投标人同时具备a、市政工程行业（道路工程）设计甲级专业资质或工程设计综合资质；b、工程勘察（岩土工程类）甲级勘察资质或工程勘察综合资质；C、具有风景园林工程设计专项甲级设计资质的加2分；本项最高得7分；
二、综合评估法评分标准第1项投标人资质：“（1）投标人具备工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业（道路工程）甲级专业设计资质和工程勘察综合类资质或岩土工程勘察甲级勘察资质的（含联合体投标的）得基本分3分......（4）职业健康安全管理体系认证证书得1分。”
问：本工程资质设立加分项较为严苛，独立投标人应同时具备的a、市政工程行业（道路工程）设计甲级专业资质或工程设计综合资质；b、工程勘察（岩土工程类）甲级勘察资质或工程勘察综合资质；C、具有风景园林工程设计专项甲级设计资质，已经失去联合体的意义，是否针对某些单位设立；投标人通过ISO9001质量管理体系认证已经是很好的设计质量证明，而不需增加通过环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书？
答：本招标项目评分标准（一）商务文件中第1项投标人资质要求第1小点按本补充答疑第一点修改后执行。满足基本条件的投标人就可参与本项目，为了提高各专业的配合，同时具备上述资质的企业加分符合本工程项目的要求，也符合相关规定。环境管理体系审核是指组织内部对环境管理体系的审核，是组织的自我检查与评判，也是创建绿色企业的有效工具，体现一个企业的内部管理水准。《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国职业病防治法》对职业健康安全均有明确规定，是企业核心竞争力的一种体现，根据《关于职业健康安全管理体系试行标准的通知》(国经贸安全[1999]447号)和《关于开展职业健康安全管理体系认证工作的通知》(国经贸安全[1999]983号)文，十五年来，我国已经在全行业推广职业健康安全管理体系，全国各大设计院多数已经推行。
二、问：招标文件中第2章前附表中项号10的3.1的合格投标人资格条件中第（1）点“同时具备工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业（道路工程）甲级专业设计资质和工程勘察综合类资质或岩土工程勘察甲级勘察资质。”中“同时”是否删除？由于第（2）点中允许联合体？
答：删除“同时”。
三、问：招标文件中第34页中说明“所有业绩证明材料应提供合同、施工图审查合格书等相关证明材料，人员业绩还应该体现人员的名字及担任岗位。”由于各省市对设计图纸审查要求及程序不同，有些省市未有图纸审查合格报告书，根据本项目要求，业绩证明是否可采用设计合同及施工图审查合格书或采用设计合同及业主证明的形式？
答：业绩证明可采用设计合同及施工图审查合格书或采用设计合同及业主证明的形式。
四、P33页：商务文件，1、投标人资质中：
1）比原招标文件增加“C、具有风景园林工程设计专项甲级设计资质的加4分；”如本次招标文件未增加新的设计内容，应删除本条款内容。
答：按招标文件执行，长德商贸城周边片区为比较高端的商贸服务片区，为了提高本片区整体景观绿化效果，故增加风景园林工程设计专项资质。
2）、投标人的履约、信誉：第三条款由原来的“2009年1月份以来投标人获得有效期内的省级或省级以上（以落款颁奖部门为准）工商行政管理部门颁发的“守合同重信用企业”改为“2009年1月份以来投标人获得中华人民共和国住房和城乡建设部颁发“全国工程勘察设计先进企业”，根据这两个荣誉称号获得的难度，明显“全国工程勘察设计先进企业”更难于获得，且获得的设计单位少之又少，明显是有倾向性。福建省内一家市政路桥的企业都没有获得这个称号，中标单位只能是外省单位，这以后续服务要求“项目负责人到现场指导的条款”明显矛盾。按评分标准要求，项目负责人都是单位的专业总工级别的人了，在单位都是从事管理工作的岗位了，如何保证每个月要求15天的驻场服务。最后又是无法落实，只能是不了了之。为公平性建议维持“守合同重信用企业”的条款。
答：按招标文件执行，“全国工程勘察设计先进企业”为中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的奖项，获得该奖项单位有上百家，此奖项比“守合同重信用企业”更能体现出设计单位的综合实力。
3）、投标人的履约、信誉及设计项目负责人的资历：投标人的履约、信誉有：“(1)2009年1月份以来，投标人完成的类似工程项目勘察设计项目获部级或国家级建设主管部门或勘察设计协会颁发的全国工程勘察设计奖项的（以奖状颁发时间为准），每项得2分，最高得6分；
(2) 2009年1月份以来，投标人完成的城市道路工程勘察设计项目获得省级建设行政主管部门或省级勘察设计协会颁发的设计奖项（以奖状颁发时间为准），每项的得1分，最高2分；
而在设计项目负责人中又出现：“2、设计项目负责人自2009年1月以来负责或参与设计的项目获得部级或国家级建设主管部门或勘察设计协会颁发的全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖的（以奖状颁发时间为准），每项的得2分，最高4分；3、设计项目负责人自2009年1月以来负责或参与设计的项目获得省级建设行政主管部门或省级勘察设计协会颁发的设计优秀奖及以上奖励的（以奖状颁发时间为准），每项的得1分，最高2分”；
同样的字眼多次出现，有一证多次得分的嫌疑。且“优秀工程奖”与“设计优秀奖”具体的奖项名称都限制，而且各省设定的奖项名称不一样，明显有倾向性。
答：按招标文件执行，企业获奖加分是为了检验企业综合实力，项目负责人获奖加分是为了检验项目负责人自身技术水平及业务能力，两者不冲突，不存在重复加分。
五、因为各个机构的奖项名称不一，而标书中奖项名称过于具体，明显量身定制。建议修改为①“2、设计项目负责人自2009年1月以来负责或参与设计的项目获得部级或国家级建设主管部门或勘察设计协会颁发的奖项（以奖状颁发时间为准），每项的得2分，最高4分；”
②“3、设计项目负责人自2009年1月以来负责或参与设计的项目获得省级建设行政主管部门或省级勘察设计协会颁发的奖项（以奖状颁发时间为准），每项的得1分，最高2分；”
答：按招标文件执行。
六、有些身份未开展施工图审查程序，没有施工图审查合格书，能否用业主证明或施工图审查批文代替。
答：业绩证明可采用设计合同及施工图审查合格书或采用设计合同及业主证明的形式。
七、P35页“7.投标人业绩或奖项和配备人员业绩和奖项可以重复，但作为人员的业绩或奖项必须体现该人员的姓名，否则不予认可。”一证多次得分，不合理。因重复得分，则一证的奖项得分分值过高，不合理。
答：按招标文件执行。
八、本次招标文件提供的设计资料太少，特别是外来的投标单位，缺少必要的基础资料无法提交优秀的设计文件。建议上传规划或前期的设计方案资料。
答：投标人自行收集。
注：（1）本项目招标公告及招标文件中的相关内容与本答疑通知不符的，以本补充答疑为准。（2）各投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。
招标人：漳浦县城乡规划建设局
代理单位:福建众亿工程项目管理有限公司
2014年05月20日