福建漳龙总部经济大楼项目施工监理答疑纪要

 

致各潜在投标人：

1、招标文件本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于房屋建筑工程监理甲级资质和电力工程乙级监理资质。问：本项目建安造价暂定49500万元，按工程量计算，电力部分造价也不多，要求电力资质有什么依据？

答：本项目含有光伏系统、供配电工程，根据供配电工程电力专项验收相关规定要求，需电力工程监理资质方可承接供配电系统工程监理。按招标文件执行。

2、拟派总监理工程师须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，注册专业要求为房屋建筑工程和电力工程且同时具备。此条要求疑似排斥潜在投标人，招标文件中即设置了专监以及监理员有电力专业型人员，且电力工程不是本项目关键把控点，建议删除总监理工程师电力工程专业要求。

答：本项目含有光伏系统、供配电工程，为顺利推进后期接入电网及供配电专项验收，本项目要求总监理工程师同时具有电力工程专业注册执业证书。按招标文件执行。

3、问：根据现行《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”中房屋建筑工程类别有三大类（一般公共建筑、高耸构筑工程、住宅工程）。而招标文件要求业绩不含商住楼、工业建筑这个划分依据不是《工程监理企业资质管理规定》中的，请问划分依据是什么？不含商住楼、工业建筑不合理。

答：本项目为自建的经济大楼，属于房屋建筑工程类别中的“一般公共建筑”，故“不含商住楼、工业建筑”。

4、招标文件 投标人须知前附表 中 需要补充的其他内容 第15点: 工程开工后，因我单位自身原因，因我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳20万元的违约金，更换总监还应事先报行政主管部门批准，接替人员水平、能力资格资质不得低于被替换人（同等水平、能力资格资质指：学历、职称及业绩等不低于原投标文件中的要求，否则不可变更）；变更项目监理机构专业监理工程师，每人每次向招标人交纳6万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳2万元的违约金。对人员变更的违约金设置偏高？

答：按招标文件执行。

5、问：根据【闽人防办〔2020〕67 号】福建省人民防空办公室《福建省人民防空工程质量监督管理规定》政策解读“（一）对要求监理企业提供人员资格证书和岗位证书的相关内容进行修改。由于人防工程监理工程师的资格证书和岗位证书没有列入国家职业资格目录，国家审计署驻广州特派员办事处人员在检查过程中，对办理质量监督手续过程中要求监理企业提供人员资格证书和岗位证书提出反对意见，故在这次修改《规定》中，把体现监理资格证书和岗位证书的内容删除。”故本工程招标文件应该取消总监理工程师人防监理资质要求。

答：根据国发〔2021〕7号和人防办〔2021〕40号文件规定不再受理人民防空工程监理、设计资质相关行政许可，但无相关文件规定人防工程监理工程师资格证书或培训证书无效，也未规定招标文件不得对资格证书或培训证书作出要求。按招标文件执行。

6、“招标公告 3.8 其他资格要求：④拟派总监理工程师无在建工程需提供证明

【福建省内企业以在福建省住房和城乡建设厅在建项目施工监理项目部人员查

询结果为准

（http://220.160.53.49:8888/default/com.hymake.maius.serve.view.unitS

ervePersonInfoOut.flow）投标人应提供查询结果截图并加盖公章证明，福建省外企业需提供企业所在地建设监督主管部门出具的总监无在监项目证明】；若拟派总监理工程师在漳州市有在建项目时必须提供在建工程项目业主单位同意同时担任多个项目总监理工程师的书面证明文件。”

问：“福建省外企业需提供企业所在地建设监督主管部门出具的总监无在建项目”，此要求严重不合理，意在排除大部门省外监理企业！建议删除！

答：拟派总监理工程师无在建工程需提供证明【福建省内企业以在福建省住房和城乡建设厅在建项目施工监理项目部人员查询结果为准（http://220.160.53.49:8888/default/com.hymake.maius.serve.view.unitServePersonInfoOut.flow）】；省外的投标人应通过全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）查询结果为准；投标人应提供查询结果截图并加盖公章证明。若拟派总监理工程师在漳州市有在建项目时必须提供在建工程项目业主单位同意同时担任多个项目总监理工程师的书面证明文件。

7、招标文公告第3.6“投标人“工程业绩”要求：1个；‘工程业绩’是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的一般公共建筑【单项总建筑面积不少于4万平方米且地下室面积不得少于10000平方米】（不含商住楼、工业建筑），等级为一级。”修改为“投标人“工程业绩”要求：1个；‘工程业绩’是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的一般公共建筑（不含商住楼、工业建筑），等级为一级。”招标文件中涉及“工程业绩”均做相应修改。

8、招标公告第“2.5.1建设工程施工阶段监理服务费：可将本工程施工监理服务收费根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知发改价格〔2007〕670号文作为参考依据，本项目施工阶段监理服务费费率为0.65%，固定费率加风险包干。实际监理服务收费以结算审核确定的（未下浮优惠率）建安结算总价×监理服务费费率0.65%计取。不论国家政策或法规、标准及市场因素的变化，监理收费费率均不做任何调整。工期延长，分期施工，施工准备阶段、竣工验收阶段、缺陷责任阶段、保修阶段的监理服务费已包含在监理中标费率中，不再另行计取。投标时，投标人的监理报价暂按: 49500万元×0.65%=321.75万元。”修改为“建设工程施工阶段监理服务费：可将本工程施工监理服务收费根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知发改价格〔2007〕670号文作为参考依据，本项目施工阶段监理服务费费率为0.7%，固定费率加风险包干。实际监理服务收费以结算审核确定的（未下浮优惠率）建安结算总价×监理服务费费率0.7%计取。不论国家政策或法规、标准及市场因素的变化，监理收费费率均不做任何调整。工期延长，分期施工，施工准备阶段、竣工验收阶段、缺陷责任阶段、保修阶段的监理服务费已包含在监理中标费率中，不再另行计取。投标时，投标人的监理报价暂按: 49500万元×0.7%=346.5万元。”招标文件中涉及“监理服务费”均做相应修改。

注：

1、本答疑纪要发布后，将重新上传修改后的招标文件，投标人须自行到漳州市工程项目交易中心网站重新下载，招标文件以修改后的为准。

2、投标人应在截标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

 

招标人：福建漳龙建投集团有限公司

招标代理机构：厦门天亚工程项目管理有限公司

2022年3月1 日