龙海市委市政府社会管理应急指挥中心系统建设工程答疑或补充通知
致各投标单位：
第一部分、大屏拼接系统
1、问：大屏拼接系统的参考品牌是“海康、LG、三星”，海康是国产品牌，LG、三星为国外进口品牌，不一样档次的品牌怎么可以放一起，且招标文件所有的技术参数条款、技术部分加分条款及所有证书全部指向海康。偏向性排他性太明显，不利于有效投标人参与投标。
答：招标文件要求相关的证书、检测报告是为了保证产品的质量，防止相关企业以次充好，低价抢标，无法保证工程的质量。“海康、LG、三星”均为国内外知名品牌，本次招标严格按照相关招标法律法规执行，通过合法、合规的渠道进行询价，且进行合法合规的公开招标，请多关注市场行情；
2、问：业主单位、招标代理把“大屏幕拼接控制器、视频综合管理平台、模拟键盘、控制键盘”放在液晶拼接系统中，你们有了解过LG、三星有做拼接控制器，综合管理平台吗，LG、三星的模拟键盘、控制键盘能满足招标文件这种技术指标吗。此种要求明显为海康量身定做，违背公开公平公正原则。
答“大屏幕拼接控制器、视频综合管理平台、模拟键盘、控制键盘”是液晶拼接系统中的组成部分，试问是否了解过该系统，是否认真研读过招标文件对该系统的建设要求，“三星、LG、海康威视”为主要设备的参考品牌，按照这么说，“大屏拼接系统”里面所设计的其他产品，如：“电源线、水晶头、工程材料等”都需要“三星、LG、海康威视”来应标，请认真研读招标文件。
第二部分：勤务指挥终端系统
1、问：标书中的第85页第4点技术参数要求《支持H.263、H.264、H.264 High Profile、MPEG4 等视频编解码协议。（投标人需提供具有明确H.264 High Profile证明的权威机构检测报告证明）》、第11点《支持1个RJ11电话接口，支持空闲或会议中电话接入》、第21点《终端需与漳州市公安局高清视频会议系统无缝对接，实现市局MCU对终端的远程控制、远程视频源选择、远程参数配置》以上这些参数及证明文件为科达的独有控标点，其他参考品牌满足不了。排斥了潜在投标人。违反中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条规定 “招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”
答:招标文件技术参数要求“支持H.263、H.264、H.264 High Profile、MPEG4 等视频编解码协议。（投标人需提供具有明确H.264 High Profile证明的权威机构检测报告证明）的质疑。除了科达、还有宝利通、华为等产品部分终端具有H.264 High Profile，如宝利通HDX系列，请认真并详细了解市场行情！
2、问：招标文件中“指挥终端”“会议摄像机”“会议话筒均”都要求提供ROHS证书。在推荐品牌中，仅科达独有，其他参考品牌满足不了。排斥潜在投标人，违反中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条规定 “招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”
答：对应招标文件要求指挥终端、会议摄像机、会议话筒均提供“ROHS”证书的质疑。除推荐产品外，可以在其他厂家中选取，并非是不合理条件，请认真了解该产品的市场行情！
第三部分：数字会议系统
1、问：数字会议系统标书中的参考品牌为“ITC、CRX、声浪”。而这三个品牌均为广州市保伦电子有限公司的产品。厂家不给材料，让潜在投标人如何投标。
答：没有任何材料证明三个品牌是为同一家公司生产产品，请为其提供品牌隶属一个公司，以及不给予支持的证明文件。请提供三个品牌隶属一个公司以及不给予支持的证明材料。
第四部分：服务器机柜
1、问：服务器参数及评分要求“静态负载不低于1001KG以上，并提供福建省级第三方机构的检测报告。”这点参数只有“鸿图”能满足，为什么一定要福建省，省级或国家级以上不都可以吗，不是本省的企业不可能在福建省做检测啊，明显不合理。
答：此检测报告是由福建省第三方检测机构出具权威的检测报告，因为此项目是属于福建省内项目，由福建省出具的省级报告更加有说服力；
2、问：服务器参数及评分要求“提供机柜厂家无毒无害SGS检测报告，提供机柜厂家国家颁发节能控制证书，并有截图”艾默生、APC，无法满足。为鸿图独有。
答：无毒无害SGS检测是机柜生产厂家必须具备的，说明本产品对人体，对环境是不会有伤害。根据目前国家提倡绿色环保，节能；也不止鸿图能响应，还有国内其他品牌也是响应国家号召，对机房具备有能力进行节能控制，建议多查询资料；
3、问：服务器评分要求“提供5MM厚钢化玻璃第三方检测机构报告，提供相关第三方检测机构报告”，此设备不是要求“机柜前门采用高强度单开网孔门；后门为高强度散热网孔双开门”吗，为什么要提供钢化玻璃检测报告啊，前后矛盾。
答：5MM钢化玻璃是针对网络机柜的前门玻璃门检测，也是一个网络标准机柜5MM钢化玻璃的要求，说明本产品的要求更高。服务器机柜是网孔门。
4、问：服务器机柜的参考品牌为“艾默生、鸿图、APC”，艾默生、鸿图是国产品牌，APC是国外进口品牌，且招标文件技术参数及技术加分条款中的所有证书全部指向“鸿图”，偏向性明显。作为参考品牌的艾默生、APC根本就满足不了。
答：本项目为公安局项目，参考推荐品牌是根据公安局主要的需求的来定的；国内目前主流品牌有很多，鸿图、艾默生和APC更致力于公安局项目，更有产品说服性；
第五部分：精密空调
1、问：精密空调技术参数及技术加分项中要求“为了保证精密空调设备制造商实力，制造商须具有计算机和数据处理机房用空调《全国工业产品生产许可证》，CRAA最新认证证书，制冷协会会员证书、高新技术企业认证，并提供相应生产许可证证明文件”，全部满足只有“艾特网能”，且制冷协会会员这种非国家权威机构，只是协会颁发证书为什么还可以放进标书跟加分条款中呢，一般档次比较高的品牌，所具备的认证均为权威性的认证，这个要求不合理又具有排他性。
答：中国制冷协会成立于1977年4月25日，是全国制冷行业的非营利性学术法人社团，是中国科学技术协会所属的全国一级学会之一。1978年1月，经国务院批准加入国际制冷学会（IIR），为二级会员国。学会现有单位会员600家，资深会员88人，高级会员800余人，重新登记普通会员8,000余人，学生会员5,000人，海外会员3人。中国制冷协会本身就为业内制冷的权威机构，配合国家进行标准的制定以及资格的认证等！请查阅http://www.car.org.cn/index.php?s=/lists_11.html#bzgf5。该认证即为了保证制造商具备一定的实力和经验；
2、问：精密空调技术参数要求“同期入围中国电信、中国联通、中国移动集采，提供中标通知书或者入围供应商通知书证明文件。”请问入围运营商集采跟本项目有关联吗，业主为公安系统，跟运营商不属于同一系统，要求入围其他系统集采根本就不合情不合理。且具有严重排他性。
答：三大运营商关于精密空调的集采是业内检测最严格，对精密空调的质量要求是业内最高的，本次招标有该要求即为了保证所采购的精密空调设备确实为业内质量等各方面相对可靠的一个衡量标准。
第六部分：UPS电源
1、问：UPS电源的推荐品牌“科华、ABB、APC”，科华是国产品牌，ABB、APC为国外进口品牌，不一样档次的品牌怎么可以放一起，且招标文件所有的技术参数条款、技术加分条款及所有证书全部指向科华。偏向性排他性太明显，不利于有效投标人参与投标。
答：首先参考品牌是推荐，市面上能够实现该参数的品牌还是比较多的，所推选的品牌在福建的公安系统应用广泛，可靠性和稳定性高，故选择科华也列入参考品牌，据了解很多都有拿到相关的授权，而且科华厂家本来授权单位多家，不存在支持一家说法，授权均可以打电话给相关的负责人；
2、问：本项目为800多万的项目，其中UPS就一套，技术加分分值达到5分，不合理，不公平。
答：800多万的项目，其中UPS作为机房的重要部分，机房的心脏，要求是比较高的，做一适当的品牌要求，防止一些三线的品牌也入围，其技术加分项，一线品牌均能满足要求。而且UPS的比重在这个项目中的占比也是比较大的，故这个还是比较合理的。
第七部分网络安全部分
1、问：24口千兆接入交换机的推荐品牌为“博达、博科、迈普”，招标文件却要求“环境体系认证证书、自主创新产品证书、职业健康与安全管理体系认证证书”，这些证书，三个参考品牌中，只有博达能满足。博科、迈普都没有。偏向性排他性太明显，不利于有效投标人参与投标；
答：该条款是非必要条件条款，不针对任何品牌；
2、问：交换机国内主流品牌为“H3C、锐捷、华为”，本次招标参考为“博达、博科、迈普”，且标底又指向博达，建议调整参考品牌及参数要求。
答：国内主流的是非官方公布的，属于个人意见。参数要求是根据实际的业务需求来定的，不存在指向性问题，是参考的特定依据。
第八部分：综合布线系统
1、问：综合布线系统推荐品牌为“韩电、康普、北讯”，本项目要求综合布线与安防线缆同一品牌，康普跟北讯这两个品牌是没有生产安防线缆的，这不明显为韩电量身定做吗，更何况安防线缆都有专业的线缆厂商，为什么综合布线系统要与安防弱电线缆同一品牌呢，不具备任何意义。
答：建筑智能化系统本身就包含安防监控系统和综合布线系统，本项目综合布线与安防线缆同一品牌，更有说服性，也说明对这个项目的重视程度；
2、问：综合布线技术加分项中每一条加分条款均为“韩电”独有，康普、北讯无法满足。
答：综合布线技术加分项每一条加分条款没有证明文件证明只有韩电所有，请出示相关证明凭证；
3、问：此系统的技术参数中的“1、综合布线数字电缆产品具有欧洲IQNET产品认证，2、2014年荣获智能建筑行业综合布线10大品牌企业，荣获中国智能建筑品牌监测颁发综合布线市场最佳性价比品牌，荣获中国智能建筑品牌监测颁发综合布线行业最佳客户服务品牌，2015年度荣获中国智能建筑品牌监测颁发 综合布线用户满意品牌奖，3、为保证整个系统的稳定性和整个系统的质保以及以后对系统的维护的方便，信息模块、信息面板、跳线、配线架、理线架、铜缆、光缆、光纤配线架以及安防弱电线缆等均采用同一品牌产品。4、安防弱电线缆产品通过国家强制性3C产品认证（需提供厂商产品彩页（印刷）并加盖厂商招投标专用章。” “六类非屏蔽双绞线，要求投标缆产品具有IQNET国际，投标时需提供相关证明文件复印件，并加盖厂家公章。”均为“韩电”独有的控标点，其他两个品牌无法满足，排斥了潜在投标人。违反中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条规定 “招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”
答：IQNET是国际认证，国际认证联盟是全球最权威的认证机构，安防弱电线缆3C认证是国家强制性认证，荣誉证书属于国内权威机构认真；信息产业部信息传输线质量监督检验中心提供，是最专业的检测机构，其他机构相比没有那么专业权威，请对相关证明加以详细查阅；IQNET是国际认证，国际认证联盟是全球权威的认证机构，这是对产品质量的一个保证和证明，同时也是对用户的负责。
4、问：综合布线技术参数中“单（双）口面板、六类24 口配线架，要求检测报告需由信息产业部信息传输线质量监督检验中心提供”，业主单位及代理机构有没有了解过信息产业部下面是有五六个权威检测机构的，每个厂商去委托认证的机构均不一样，为什么要指定检测机构呢，信产部其他权威检测机构难道就不符合要求了吗？
答：信息产业部信息传输线质量监督检验中心提供，是最专业的检测机构，其他机构相比没有那么专业权威，请对相关证明加以详细查阅；
第九部分视频监控系统
1、问：视频监控系统技术参数中“1.投标人所投的视频监控设备厂商2012-2015年入选中国电子信息百强企业，入选肆年得3分，入选叄年得2分，入选贰年得1分，其他不得分（投标时提供权威网站百强名单截图及证明材料复印件并加盖原厂家公章作为佐证材料）2.投标人所投的视频监控设备厂商最新中国软件企业收入百强企业排名前10名的得3分，第11-20名的得2分，第21-30名的得1分，其他不得分。3.投标人所投的视频监控设备厂商近两年（2013、2014年）曾获得国家规划布局内重点软件企业（投标时提供有效证明材料复印件并加盖原厂商公章作为佐证材料）4.投标人所投的视频监控设备厂商拥有国家公安部认定的重点实验室（投标时提供有效证明材料复印件并加盖原厂商公章作为佐证材料）”请业主及代理机构去查询下，以上所列4点内容只有海康能满足，没有任何品牌能满足。且海康厂家不放任何有关此项目的材料。推荐品牌根本没有任何意义。这种极为明显的指向性条款请业主单位上颁发单位网站查询，让潜在投标人有公平参与项目的机会。
答：
1、电子信息百强共有100家企业，实力不足不能进入百强之中，国内知名的企业如华为、中兴、海康威视、大华等等都多年连续在榜单之上，并非海康独有，建议该多查阅相关资料；
2、中国软件企业收入百强共有100家企业，海康威视、大华、天地伟业、星网锐捷等监控厂家都在软件企业收入百强中，并非海康独有，建议该多查阅相关资料；
3、国家规划布局内重点软件企业海康威视、天地伟业等企业都获得，并非海康独有，重点实验室众多企业有，建议多查阅相关资料；
4、‘’公安部认定的重点实验室称号代表产品的制造商具有前针对前沿重要科技领域和方向，开展创新性研究的能力，而这是制造商实力的体现，其次，重点实验室是成批入选不存在任何排他性，不存在贵司提出的倾向性。
第十部分：商务评分标准
1、问：招标文件商务评分标准资信情况对“机管员、资料员”两个人员证书进行加分，这两个证书是土建专业的证书，本项目为智能化项目，要求同时还要有这两个证书不合理。
答：每个项目都需要一个完善的施工班组，这是一个相对较大的项目，请认真查阅相关证书的意思！土建专业才可以拥有机管员和资料员证书吗？建议多查阅相关资料，智能化项目是一个相对系统而且重要，机电、电气等专业同样有需要相关证书，建议多查阅相关资料；
2、问：招标文件管理水平分评分标准对拟派的项目负责人为“一级机电专业注册建造师并持有B证”进行加分，此描述模糊不清，请问是在原本招标文件要求的二建机电基础上再增加一个一级机电建造师才得分，还是只要本项目拟派出的项目经理为一级机电建造师就可以得分？
答：按招标文件执行
第十一部分：技术评分部分
1、问：招标文件所列的技术评分全部都是单一品牌的独有控标点，不合理，不公平不公正。此招标文件的条款设定反中华人民共和国招标投标法实施条例，请更正。
答：针对提出来的质疑，均已做出以上答复，每一个技术参数都是对这个项目负责，让这个项目能够全面且高效的实施，并非所谓的不合理控标，请质疑方对各个系统能够做到全面且认真地了解整个市场行情！
注：
1、投标人须在交易中心系统中下载答疑或补充通知后重新上传的招标文件，进行投标文件的制作。
2、投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。
3、本补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束作用。原招标文件与本通知不一致的，以最后发出的通知的为准。
招标人：龙海市公安局
招标代理人: 福建建盛工程管理有限公司
2016年11月7日
招标人：龙海市公安局
招标代理人: 福建建盛工程管理有限公司 2016年11月7日