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漳州市2020P06地块全过程工程咨询
答疑及补充通知
一、答疑
1、本项目综合评估法（一）商务部分评分标准中“全过程咨询业绩”：“独立投标人或联合体牵头人自2016年1月1日以来承接过一项建安投资额超过5亿元（含）的房地产住宅工程项目的全过程工程咨询项目的得基础分1分，每增加一项全过程工程咨询项目业绩的加1分，满分4分。”其中“每增加一项全过程工程咨询项目业绩的加1分，满分4分。”“每增加一项全过程工程咨询项目业绩”是否是指上文所述的“建安投资额超过5亿元（含）的房地产住宅工程项目的全过程工程咨询项目”？请明确。
答：“每增加一项全过程工程咨询项目业绩”是指“建安投资额超过5亿元（含）的房地产住宅工程项目的全过程工程咨询项目”。
2、本项目综合评估法（一）商务部分评分标准中“工程监理业绩”：“（1）独立投标人或联合体牵头人近五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过一项已竣工验收合格的，建筑安装工程费在5亿元（含）以上且建筑高度为80米（含）至100米（不含）的房地产住宅工程项目的监理任务的得1分，增加一项加1分，本小项满分为2分。（2）独立投标人或联合体牵头人近五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过一项已竣工验收合格的，建筑安装工程费在5亿元（含）以上且建筑高度为100米（含）以上的房地产住宅工程项目的监理任务的得1.5分，增加一项加1.5分，本小项满分为3分。”及“总监理工程师” ：“（2）独立投标人或联合体牵头人拟派出的总监理工程师近五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）担任过一项已竣工验收合格的，建筑安装工程费在5亿元（含）以上且建筑高度为80米（含）至100米（不含）的房地产住宅工程项目的总监理工程师职务的得1分，增加一项加1分，本小项满分为2分。（3）独立投标人或联合体牵头人拟派出的总监理工程师近五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）担任过一项已竣工验收合格的，建筑安装工程费在5亿元（含）以上且建筑高度为100米（含）以上的房地产住宅工程项目的总监理工程师职务的得1.5分，增加一项加1.5分，本小项满分为3分。”
以上总监理工程师业绩与企业监理业绩的要求均需要提供4个建筑安装工程费在5亿元（含）以上的房地产住宅工程项目才可满分，按这么大预算及工程量的房地产项目工期都要好几年，总监理工程师在5年内承接并竣工验收合格4个这么大的房建项目都是极少数，这样设置是否有指定中标人的嫌疑？建议修改总监理工程师业绩与企业监理业绩满分条件设置为各1个较为合理。
答：（1）本项评分标准的建筑高度区间已调整，删除“已竣工验收合格的”字眼，具体详见本答疑及补充通知后的招标文件。
（2）以上总监理工程师业绩或企业监理业绩中，若同一个合同包中的项目工程分别有单体工程满足加分项（1）“独立投标人或联合体牵头人近五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过一项建筑安装工程费在5亿元（含）以上且建筑高度为54米（含）至100米（不含）的房地产住宅工程项目的监理任务”或加分项（2）“独立投标人或联合体牵头人近五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过一项建筑安装工程费在5亿元（含）以上且建筑高度为100米（含）以上的房地产住宅工程项目的监理任务”的要求时，可同时按加分项（1）和（2）进行分别计分。若具有上述情况的业绩，则总监理工程师业绩或企业监理业绩只需2项业绩即可获得满分，业绩要求合理，不存在指定中标人的嫌疑。
3、投标须知前附表第13项目“全过程工程咨询服务费用计算办法”：全过程工程咨询服务费用为704.99万元。主要咨询服务组成如下：
本项目监理收费计费额为：71100万元，工程监理费为：455.26万元。
监理费计算办法：参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)文，按收费标准的40%计取，专业调整系数为1，工程复杂程度调整系数为1，高程调整系数为1。即[991.4+（1255.8-991.4）÷（80000-60000）×（71100-60000）] ×1×1×1×40%＝455.26万元。
本项目监理费按收费标准的40%计取，整个项目监理投入大，监理计费下浮60%偏低，为保证中标单位能够按照招标文件要求的人员数量及派驻强有力的监理人员进场，建议根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)的相关规定，将监理费下浮率60%修改为监理费下浮率50%。
答：按招标文件执行。
4、招标文件2.3.4.本项目接受联合体投标。投标人自愿组成联合体的，联合体成员不超过3家，自愿组成联合体的应由具有招标项目相适应的房屋建筑工程监理资质的单位为联合体牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件及能力，承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；且商务部分评分标准中企业资信及实力评分标准（满分7分）企业综合实力（2分）工程监理和全过程造价咨询的全部服务内容均由独立投标人自行实施的，得2分；项目全部服务内容由有隶属关系的母子公司或同一出资人的关联企业共同实施的（应提供满足资格要求、工商部门出具的能体现股东及出资信息的企业登记基本情况表、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）网页查询截图），得1分。
疑问：已在明确接受联合体投标的招标方式，在评分项不应该增加“工程监理和全过程造价咨询的全部服务内容均由独立投标人自行实施的，得2分；项目全部服务内容由有隶属关系的母子公司或同一出资人的关联企业共同实施”属于排斥联合体投标人的基本权力，建议取消“商务部分评分标准中企业资信及实力评分标准（满分7分）企业综合实力（2分）”。
答：本项目接受联合体为资格条件，评审项中企业综合实力为加分项，目的为选择实力更强的企业，故本条款不修改。
5、商务部分评分标准评分项企业业绩评分标准（满分16分）全过程咨询业绩（4分）独立投标人或联合体牵头人自2016年1月1日以来承接过一项建安投资额超过5亿元（含）的房地产住宅工程项目的全过程工程咨询项目的得基础分1分，每增加一项全过程工程咨询项目业绩的加1分，满分4分。及工程全过程造价咨询业绩（5分）独立投标人或联合体成员中承担全过程造价咨询业务的一方近五年（含在法定媒介发布招标公告之日）以来承接过一项房地产住宅工程项目建筑安装工程费在5亿元（含）以上的全过程工程造价咨询服务的得1分，增加一项加1分，本小项满分为2分。（2）独立投标人或联合体成员中承担全过程造价咨询业务的一方近五年（含在法定媒介发布招标公告之日）以来承接过一项建筑高度100米（含）以上的房地产住宅工程项目的造价咨询服务的得1分，增加一项加1分（若本项业绩为全过程工程造价咨询服务的则每项业绩得1.5分），最多提供2项业绩，本小项满分为3分。等相关为“房地产住宅工程项目”
疑问:如项目写字楼类型非属于住宅工程项目，或安置房项目是否属于住宅项目，应修改改为“房屋建筑工程项目”。
答：写字楼不属于本项目要求范畴，安置房住宅属于本项目要求范畴。
6、工程全过程造价咨询业绩（5分）备注：造价咨询业绩应附上合同协议书及加盖建设单位公章的成果文件封面。全过程造价咨询业绩应附上合同协议书、造价咨询费业主单位付款发票、竣工验收证明等证明材料的扫描件。
疑问：①业主付款发票可能是过程支付的不应该做为业绩的依据；②竣工验收非全过程的在条件中并未明确要已竣工验收完成的项目业绩，且发票是属于商业机密，是否方便透露。应取消业主单位付款发票、竣工验收证明材料。
答：全过程造价咨询业绩的证明资料调整为：“合同协议书、造价咨询费业主单位付款发票等证明材料的扫描件”，删除原条款中的“竣工验收证明”，具体详见本答疑及补充通知后的招标文件。
7、企业资信及实力评分标准（满分7分）企业荣誉（2分）（2）自2017年1月1日以来，独立投标人或联合体牵头人监理过的项目曾获得过AAA级全国建设工程项目施工安全生产标准化工地的，得1分。
疑问：全过程咨询业绩要求为2016年开始，企业业绩也为五年一次，此条业绩为2017年开始为四年。建议改为2016年1月1日以来。
答：本条款修改为“企业资信及实力评分标准（满分7分）企业荣誉（2分）（2）自2016年1月1日以来，独立投标人或联合体牵头人监理过的项目曾获得过AAA级全国建设工程项目施工安全生产标准化工地的，得1分。”，详见修改后的招标文件。
8、全过程工程咨询服务业绩须提供中标通知书、合同扫描件、业主单位付款发票，以及行业主管部门下设公共资源交易平台或政府采购平台网站的中标结果公示网页截图。
疑问：全过程咨询业绩要求如未开工，已中标公示且合同签订完成，是否取消发票？
答：本条款取消提供“行业主管部门下设公共资源交易平台或政府采购平台网站的中标结果公示网页截图”，其他证明资料不变。
9、（1）独立投标人或联合体牵头人近五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过一项已竣工验收合格的，建筑安装工程费在5亿元（含）以上且建筑高度为80米（含）至100米（不含）的房地产住宅工程项目的监理任务的得1分，增加一项加1分，本小项满分为2分。
（2）独立投标人或联合体牵头人近五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过一项已竣工验收合格的，建筑安装工程费在5亿元（含）以上且建筑高度为100米（含）以上的房地产住宅工程项目的监理任务的得1.5分，增加一项加1.5分，本小项满分为3分。
疑问：（1）、（2）条款是否重复了？
答：两个条款要求的建筑高度为不同区间，未重复，调整后的建筑高度区间详见本答疑及补充通知后的招标文件。
10、评标办法中“独立投标人或联合体牵头人自2016年1月1日以来承接过一项建安投资额超过5亿元（含）的房地产住宅工程项目的全过程工程咨询项目的得基础分1分，每增加一项全过程工程咨询项目业绩的加1分，满分4分。”
问：这四个项目都需要是：建安投资额超过5亿元（含）的房地产住宅工程项目的全过程工程咨询项目吗?还是指第一个基础分需要建安投资额超过5亿元（含）的房地产住宅工程项目的全过程工程咨询项目，其余三个只要是全过程咨询项目就可以，无其他指标要求？
答：此条款的4项业绩要求均为“建安投资额超过5亿元（含）的房地产住宅工程项目的全过程工程咨询项目”。
11、“（1）独立投标人或联合体牵头人近五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过一项已竣工验收合格的，建筑安装工程费在5亿元（含）以上且建筑高度为80米（含）至100米（不含）的房地产住宅工程项目的监理任务的得1分，增加一项加1分，本小项满分为2分。（2）独立投标人或联合体牵头人近五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过一项已竣工验收合格的，建筑安装工程费在5亿元（含）以上且建筑高度为100米（含）以上的房地产住宅工程项目的监理任务的得1.5分，增加一项加1.5分，本小项满分为3分。”
问：同一个项目工程均满足以上两个指标是否可以重复计分?
答：（1）本项评分标准的建筑高度区间已调整，删除“已竣工验收合格的”字眼，具体详见本答疑及补充通知后的招标文件。
（2）若同一个合同包中的项目工程分别有单体工程满足本加分项（1）“独立投标人或联合体牵头人近五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过一项建筑安装工程费在5亿元（含）以上且建筑高度为54米（含）至100米（不含）的房地产住宅工程项目的监理任务”或本加分项（2）“独立投标人或联合体牵头人近五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过一项建筑安装工程费在5亿元（含）以上且建筑高度为100米（含）以上的房地产住宅工程项目的监理任务”的要求时，可同时按本加分项（1）和（2）进行分别计分。
12、政府保障房属于房地产住宅工程项目吗？
答：政府保障性住房属于本项目要求范畴。
二、补充通知
1、本项目招标文件的商务部分评分标准中所有涉及“建筑高度为80米（含）至100米（不含）的房地产住宅工程项目”的条款均调整为：“建筑高度为54米（含）至100米（不含）的房地产住宅工程项目”。
2、本项目招标文件的商务部分评分标准中的“工程监理业绩”、“工程全过程造价咨询业绩”、“总监理工程师”、“造价负责人”的相关评分准则中要求提供竣工验收证明资料的内容均删除，具体证明资料详见本答疑及补充通知后的招标文件。
3、以联合体形式投标的，投标保证金由牵头人负责缴交。
4、本项目招标文件Ｐ56 9.2.1条款“综合评估法采用百分制进行量化。其中商务分占35%，技术分占15%，报价分占50%”修正为：“综合评估法采用百分制进行量化。其中商务分占40%，技术分占25%，报价分占35%”。
5、本项目为不见面开标，投标人在项目开标、评标（审）期间应保持在线状态，随时通过漳州电子招投标交易平台接受评标（审）委员会发出的询标信息，并在通知后20分钟内使用CA证书并通过电子交易平台回复，未能按时答复的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清、说明或者补正。本条款与招标文件不一致的，以本条款为准。
6、为了使本项目抽取专家的回避名单完整无误，本项目潜在投标人若以联合体形式参与投标的，请在交易中心系统内填写投标信息时，添加联合体单位信息，并让联合体单位尽快在系统内进行确认，否则将影响开评标环节，后果由投标人自行承担。
7、本项目发布招标公告和公示的网站增加“漳州城投集团招标采购网（https://ctzb.fjzzct.cn）”，招标文件与本补充通知不一致的，以本补充通知为准。
注：①、招标文件与本答疑与补充通知不一致的，以本答疑及补充通知为准。请各投标人重新下载本答疑及补充通知后的招标文件。
②、投标人若有需要的，可在截标前到招标代理机构领取本答疑及补充通知的书面材料。
③、投标人应在截标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果投标人自行承担。
招标人：漳州城汇房地产有限公司
招标代理机构：福建兴诚建项目管理集团有限公司
2021 年12月10日
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