国省干线联六线龙海段景观绿化提升工程设计施工总承包

答疑纪要

一、投标人提问：

1、问：招标编号：正茂（D-2017）代字114号招标文件，其中第46页（5）、其他因素要求：

(1)独立投标人或联合体牵头人同时配备有自购的2部核定载质量9吨及以上洒水车的得基本分0.5分，在此基础上每增加1部的加0.5分，本项满分1分。

注:核定载质量以行驶证上交管部门核定吨位为准，并需提供购稍合同、发票、福建省内公安部门机动车登记证、行驶证等证明材料且需在投标截止前取得，其他情况不得分。

(2)独立投标人或联合体牵头人同时配备有自购的总质量15吨（含）以上的抑尘车1部的得基本分1分，在此基础上每增加1部的加1分，本项满分2分。

注:需提供购稍合同、发票、福建省内公安部门机动车登记证、行驶证等证明材料且需在投标截止前取得，其他情况不得分。

(3)独立投标人或联合体牵头人同时配备有自购的总质量15吨（含）以上的清洗车1部的得1分，本项满分1分。

注: 需提供购稍合同、发票、福建省内公安部门机动车登记证、行驶证等证明材料且需在投标截止前取得，其他情况不得分。

    该条款具有明显指向性，防尘、降尘设备可要求中标人中标后租用或购买，否则处以相应罚款即可，不应做为评分主要条款。本项目为设计施工总承包项目（EPC），为了让中标人能更好的完成本项目，应从企业资质等级（如增加环保资质）、人员技术力量、独立投标人、企业注册资本、自有大型苗木场等其他因素给予加分，才能体现公平公正，才能找到好的中标企业。

答：按照国家现行的环保相关政策且因本工程线路长、规模较大，施工工期较紧，本条款是为了要求投标单位在中标前达到项目机械设备配备要求；若中标后再租用或购买，达不到再处相应处罚，不仅影响工期且存在环境保护管理隐患，故按招标文件执行。

2、问：招标文件中未明确该项目用地范围，从概念方案文件上可得知该项目道路绿地包含有以下几种类型：中分带、侧分带、边分带、交通岛及外侧下边坡绿地，该项目范围是否包括外侧边坡绿地？如果包含，那么范围至道路退线外多少米？烦请招标人提供用地范围红线图，或以其它方式明确用地范围。

答：用地红线及地形图、设计范围已上传，请各投标人自行网上下载。

3、问：招标文件中缺少项目基础资料（包括主线道路设计图纸、用地红线、坐标），招标人是否可以提供相关基础资料？

答：用地红线及地形图已上传，请各投标人自行网上下载。

4、问：根据招标文件“第二章投标人须知”中“投标人须知前附表”第3.4.1条款：投标保证金”规定，投标人在提交投标保证金时可以选择以下三种方式中的一种：

方式一：单项工程缴交投标保证金

方式二：年度投标保证金

方式三：银行保函

但是，根据漳州市住建局转发的省厅发布“闽发改委”《关于支持工程建设领域企业转型发展的七条措施》[2015]455号文件“第五条”规定：

五、支持企业减轻资金压力。除依法收取的投标保证金、履约保证金、质量保证（保修）金、企业工资保证金、预付款保证金外，不得收取其它形式的保证金或费用。国有投资项目和房地产项目应当允许企业以银行保函或专业担保公司担保方式提供履约担保，鼓励采用保险方式替代质量保证金。……

（责任单位：各设区市人民政府，平潭综合实验区管委会，省住建厅、交通厅、水利厅、人社厅）

     因此，建议招标人就“投标保证金形式”，增加经漳州市建设行政主管部门备案通过的“工程担保公司出具的担保保函形式”。

答：“投标保证金形式”，允许增加经漳州市建设行政主管部门备案通过的“工程担保公司出具的担保保函形式”。

5、问：现在有的地区都推行保险公司出具的投标保证保险形式：投标保证保险的保险条款应当经中国保监会批准或备案。保险公司应通过福建省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开。该项目是否也可以采用这种方式？

答：按招标文件执行。

6、问：银行保函需从企业基本户出具的才行吗？还是说外地银行开具的也行？

答：按招标文件执行，需从企业基本户出具。

7、问：招标公告施工工期与招标文件“第二章投标人须知”1.3.2条款中描述的施工工期不一致，请予以明确。

答：以招标公告上的施工工期“必须在2018年01月31日前完工，并于2018年03月01日前完成竣工”为准。

8、问：第42、43页（2）资信业绩部分：类似经验要求“独立投标人或联合体成员自2012年1月1日以来承接过公路景观绿化工程或市政道路景观绿化工程（高速景观绿化工程除外）”，而招标公告四、资格要求第4.5投标人施工业绩要求：投标人自2012年1月1日以来完成过一项已竣工验收合格建安造价2000万及以上的园林景观绿化工程或公路景观绿化工程或市政道路景观绿化工程（高速景观绿化工程除外），两者业绩要求不一致。

问：类似业绩要求能否按招标公告要求：独立投标人或联合体成员自2012年1月1日以来承接过园林景观绿化工程或公路景观绿化工程或市政道路景观绿化工程（高速景观绿化工程除外）为准？。

答：按招标文件执行。

9、问：第42、43页（2）资信业绩部分:设计施工总承包（即EPC）项目经验第2点“独立投标人或联合体成员（施工单位）自2012年1月1日以来承接过公路景观绿化工程或市政道路景观绿化工程（高速景观绿化工程除外）设计施工总承包项目（既EPC项目）合同额造价5000万元及以上”及项目经理(即项目负责人)类似项目管理经验中要求业绩为“独立投标人或联合体牵头人拟派本项目的项目经理自2012年1月1日以来作为项目负责人（或项目经理）具备公路景观绿化工程或市政道路景观绿化工程（高速景观绿化工程除外）设计施工总承包项目（既EPC项目）合同额造价5000万元及以上管理经验”,而标书中联合体要求由承担施工任务且具备相应施工资格的一方作为牵头人,故建议设计施工总承包（即EPC）项目经验第2点改为“独立投标人或联合体成员（施工单位）自2012年1月1日以来承接过施工合同额造价5000万元及以上园林景观绿化工程或公路景观绿化工程或市政道路景观绿化工程（高速景观绿化工程除外）或设计施工总承包项目（既EPC项目）合同额造价5000万元及以上”及全国EPC项目本身甚少，建议将项目经理(即项目负责人)类似项目管理经验要求改为“独立投标人或联合体牵头人拟派本项目的项目经理自2012年1月1日以来作为项目负责人（或项目经理）具备园林景观绿化工程或公路景观绿化工程或市政道路景观绿化工程（高速景观绿化工程除外）合同额造价5000万元及以上管理经验”。

答：本工程属于公路沿线约17公里的绿化工程，所以类似业绩加分条款以“公路景观绿化工程或市政道路景观绿化工程（高速景观绿化工程除外）”的业绩为主。因此本条款不做修改，按招标文件执行。

10、问：招标公告四、资格要求：4.2项目经理资格要求：“拟担任本招标项目的项目经理应具备园林相关专业高级工程师及以上职称，若是联合体投标的项目经理由牵头人派出。4.8本项目接受联合体的投标，…………，并应由承担施工任务且具备相应施工资格的一方作为牵头人”

问：据招投标法及相关国家规定“工程施工项目项目经理必须由取得国家注册的建造师担任”。建议改为：“拟担任本招标项目的项目经理应具备市政一级注册建造师及园林相关专业工程师（含）以上职称。”

答：本工程施工单位无要求市政资质，不要求项目经理为市政一级注册建造师。因此本条款不做修改，按招标文件执行。

11、问：第46页（5）其他因素中要求提供购销合同、发票、福建省内公安部门机动车登记证、行驶证等证明材料” 对于现在市场多元化，对车辆要求为福建省内太局限，建议把“福建省内公安部门机动车登记证、行驶证等证明材料”，改为“注：需提供购销合同、发票、公安部门机动车登记证、行驶证等…………”，及大多园林项目施工并没有对抑尘车及清洗车有特定要求，建议企业配备抑尘车及清洗车要求去除。

答：响应国家现行的环保相关政策，按招标文件执行。

12、问：第46页（5）其他因素配备的自购洒水车要求核载质量9吨及以上，自购抑尘车要求总质量15吨（含）以上，自购清洗车要求总质量15吨（含）以上。一般施工洒水车核载质量为6.5吨，建议配备的自购洒水车要求核载质量6吨及以上，而拥有抑尘车和清洗车的全国园林企业少之又少，建议对抑尘车和清洗车要求删除。

答：响应国家现行的环保相关政策，按招标文件执行。

二、本工程修改后的方案设计和用地红线及地形图已重新上传，请各投标人自行网上下载。

三、其余未更改部分均按招标文件执行。

 

注：各投标人应在开标前随时登录发布本工程招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

 

 

招标人：龙海市路桥建设开发公司

2017年10月18日

 

 

                  招标代理机构：福建正茂工程造价咨询有限公司

                    2017年10月18日