龙海市农村污水收集处理系统建设工程
（港尾镇、浮宫镇、白水镇、隆教畲族乡）PPP项目建设期
全过程造价咨询及建设期全过程跟踪审计（二次招标）
招标公告
1、招标条件
本项目龙海市农村污水收集处理系统建设工程（港尾镇、浮宫镇、白水镇、隆教畲族乡）PPP项目建设期全过程造价咨询及建设期全过程跟踪审计（二次招标）项目，已由龙海市发展和改革局以龙发改[2018]77号文批准建设，项目业主为龙海市城市建设投资开发有限公司，建设资金为业主多渠道筹措，招标人为龙海市城市建设投资开发有限公司，委托浙江华元工程咨询有限公司为招标代理机构，对该项目的工程全过程造价咨询及全过程审计进行公开招标，选择咨询服务单位。
2、项目概况与招标范围
2.1项目名称：龙海市农村污水收集处理系统建设工程（港尾镇、浮宫镇、白水镇、隆教畲族乡）PPP项目建设期全过程造价咨询及建设期全过程跟踪审计（二次招标）。
2.2项目概况：对龙海市（港尾镇、浮宫镇、白水镇、隆教畲族乡）内不具备污水外排纳管条件的区域进行污水收集管网、附属配套设施及污水处理设施建设，统一收集后就地处理达标排放；主要内容：排水管道、污水处理设施、路面破坏与修复其他附属工程等；项目总投资93437万元，其中建安费：75712万元。
2.3建设地点：龙海市（港尾镇、浮宫镇、白水镇、隆教畲族乡） 。
2.4招标内容和范围：
一、全过程造价咨询范围包括：
ⅰ：建设期间咨询范围：
（1）本项目概算调整、施工图预算的初审、设计变更、建设内容变更的审查批准情况，项目施工、设计各环节中执行国家建设有关法律法规的情况。
（2）本项目执行建筑工程基本建设程序和有关制度的情况。
（3）本项目工程价款计量支付的真实性、合法性情况，合同款项支付、工程索赔、材料价差核定的合规性情况。
（4）依据PPP项目合同向项目实施单位提供项目建设期年度投资资金财务补贴的专项报告。（造价公司与审计单位联合出具）
（5）本项目设备、材料采购、验收、保管、使用的情况以及合规性、有效性的情况。
（6）本项目建设进度计划完成情况，项目投资完成额的真实性、准确性情况。
（7）本项目建设期间工作中其他需要审计的内容。
ⅱ：施工阶段全过程工程造价控制
（1）确定项目造价控制目标、制定针对性强、能有效控制项目造价的实施方案或实施流程，对项目造价进行全过程动态控制并每月提交造价咨询服务工作简报；制定投资计划，并在过程编制实施对照表。
（2）配合业主完成工程项目合同谈判；合同价款的合法合规性、国家最低收费标准、行业市场收费标准、当前市场经验收费、可操作性（节约造价投资、确保工程质量、确保工期进度）的意见，根据施工承包合同、进度计划,编制用款计划书；提供分阶段、分部位的主要材料需用量。
（3）对于隐蔽工程及今后在审计过程中无法查看、复原等的施工方法，应做好及时拍照存档，以便结算审计人员查看。
（4）参与造价控制有关会议，并提出建设性意见；
（5）负责对施工单位上报的每月工程完成量月报表进行审核，并提供工程款支付建议书；
（6）审核设计变更、现场签证等发生的工程量及相关费用。针对影响造价较大的重大变更、签证等，提出专业咨询意见，相应调整造价控制目标，并对变更的不同方案向业主提供咨询意见，并于五个工作日内向业主提供造价控制动态分析报告；
（7）会同业主方、监理单位对施工现场工程量进行核定；
（8）承、发包双方提出工程索赔时，根据合同和国家及福建省、漳州市相关规定审核索赔申请、索赔计算等索赔内容，为业主提供专业书面报告；
（9）及时核定分阶段完工的分部工程结算、各工程项目中间结算、最终竣工结算，提交准确、完整的结算报告；
（10）提供涉及委托咨询工程项目的人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务。
（11）配合业主方完成工程造价结算报送财政部门的工程造价审查工作，经财审后核减率在3%以内。
（12）与项目造价控制相关的其它服务，上述条款未涉及的服务内容参照《建设项目全过程造价咨询规程 CECA/GC 4-2017》施工阶段及竣工阶段服务内容。
二、全过程跟踪审计范围包括：
项目建设资金来源、使用和管理情况等进行跟踪审计，并且每月出具一份跟踪审计报表，建设期内以每半个年度为单位编制审计报告并根据业主需要随时编制专项（含征地拆迁）审计报告，报告编制应符合相关法律法规及规范要求并通过相关主管部门审核（如有）。
2.5标段划分： 1个标段 。
3、服务周期
服务周期为：自合同签订之日起至保修期满且保修金结清止的竣工财务预决算审计完成。
4、投标人资格要求
4.1投标人应具备合格有效的营业执照，并具有独立法人资格或事业单位法人证书。
4.2本次招标要求投标人须具备以下资质：
①建设部颁发的工程造价咨询甲级资质；
②财政部门颁发的会计师事务所执业证件；
4.3拟担任本项目的负责人须具备：应持有建设部颁发的国家注册造价工程师执业资格证书和中级及以上职称的人员；项目负责人应为投标人本企业在岗人员，联合体参与投标的，可由联合体成员分别派出；
4.4受托直接或间接为本项目进行PPP中标人、施工、监理、设计、造价，及相关联的附属机构，不得参与投标。
4.5投标人可同时对“龙海市农村污水收集处理系统建设工程（港尾镇、浮宫镇、白水镇、隆教畲族乡）PPP项目建设期全过程造价咨询及建设期全过程跟踪审计（二次招标）”及“龙海市农村污水收集处理系统建设工程（榜山镇、海澄镇、东园镇、紫泥镇）PPP项目建设期全过程造价咨询及建设期全过程跟踪审计”进行投标，但同一投标人只允许作为一个招标项目的中标候选人。
4.6本次招标 接受 联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不超过两个；自愿组成联合体的由具有造价咨询资质的单位为牵头人，联合体各方均应具备其所承担本招标项目工作内容的相应资质条件；其他联合体的要求详见投标须知。
4.7投标人“类似工程业绩”要求：至少承接1个（含正在执行的项目）；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）同时具备：①建安费不少于50000万元全过程造价咨询；②建安费不少于50000万元财务跟踪审计服务。（备注：全过程造价咨询和财务跟踪审计服务允许不同项目，若联合体投标允许联合体各方提供）。
4.8在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.9根据最高人民检察院、国家发展改革委员会[高检会（2015）3号文]《关于在招标投标活动中全面展开行贿犯罪档案查询的通知》规定，投标人在递交投标文件时须提供投标单位、投标单位法定代表人及拟派项目负责人的投标截止时间近三年来无行贿犯罪记录承诺函。
5.0本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。
5、招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2019年 11 月 22 日 08 时 00 分 00 秒至2019年 11 月 27 日 18 时 00分 00 秒通过漳州市工程项目交易中心网站（http://www.zzgcjyzx.com）（公共资源电子交易平台名称及网址）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用 新点投标文件制作软件(漳州版)（电子招标文件编制工具软件名称及版本号打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。
6、投标文件的递交及相关事宜
6.1本次招标不组织踏勘现场。
6.2本次招标不召开投标预备会。
6.3投标文件递交截止时间（投标截止北京时间，下同）2019年 12 月 05 日 15 时00分00秒，通过漳州工程项目交易中心电子交易平台（网址：www.zzgcjyzx.com/Front/）在线递交投标文件。
6.4本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期上传成功的或者未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理，因投标人的原因未能解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。
开标时，授权委托人应当持授权委托书、身份证原件到场核验登记，并提交相应证件的复印件（加盖单位公章），未前来参加开标的视为自动放弃投标资格。
6.5如遇中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。
7.评标办法
本招标项目采用的评标办法：随机抽取法。
8.投标保证金的提交
8.1.投标保证金提交的时间：2019年12月04日12:00前（指款项到达指定账户时间）汇至招标人指定账户。
8.2.投标保证金提交的金额： 人民币 叁万 元整（¥ 30000 元） 。
8.3.投标保证金提交的方式：（电汇或者银行转账）或银行保函或年度投标保证金或福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式。
投标保证金指定：
账户名称：龙海市城市建设投资开发有限公司
开户银行：建设银行龙海支行
帐 号： 35001667107050002218
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、漳州工程项目交易中心（http://www.zzgcjyzx.com/Front/）等媒体上发布。
10.联系方式
招 标 人：龙海市城市建设投资开发有限公司
地址：龙海市石码镇工农路建行大厦
联系人：小林
联系电话：0596-6526071
招标代理机构：浙江华元工程咨询有限公司
地址：漳州市龙文区明发商业广场7栋2梯1007、1008
联系人：小熊 、小许 联系电话：0596-2187810
电子邮箱：zjhyzz2018@126.com
监督单位：龙海市住房和城乡建设局、龙海市发改局
监督电话： 0596-6527390 、0596-6560505
公共资源交易中心名称：漳州市工程项目交易中心
地址：漳州市新华南路工会大厦行政服务中心四楼
联系电话：0595-2939029